Номер открывает традиционный ежемесячный обзор Алексея Машкевича.
Несколько цитат:
«В области больше не будет сити-менеджеров, отвечающих за хозяйство, и глав городов, руководящих думами и надувающих щёки на торжественных мероприятиях. Теперь главой города будет управленец, назначенный губернатором (ой, извините – выбранный депутатами думы «из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией»), а думой будет руководить председатель».
«Я вообще не очень понимаю, чем в условиях нашей вертикали одна система кардинально отличается от другой? До сих пор есть сомнения, что последние всенародные выборы в Иванове, на которых Александр Фомин стал мэром, прошли честно, а не были сфабрикованы тогдашним демоном Михаилом Бабичем при поддержке ещё ничего не понимавшего здесь Михаила Меня, только что приехавшего в область. Да и та подковёрная грызня за первенство, которую мы видели последние годы между главой города Вячеславом Сверчковым и главой администрации Александром Кузьмичёвым, согласитесь, чести власти не делала».
«Уверен, что экс-глава города всеми своими действиями (и бездействием) в последнее время внёс огромный вклад в то, чтобы губернатор Коньков инициировал введение новой схемы местного самоуправления, о которой я говорил выше. К концу своего второго сидения во главе городской думы Вячеслав Михайлович превратился в хитрого и умного политика, умеющего и любящего манипулировать людьми, которые хоть как-то от него зависят».
«Конечно, причины того, что Сверчков подписал бумажку о сложении полномочий намного глубже, чем его любовь к широким общественным жестам за чужой счёт. Говорят, когда зампред губернатора «по политике» Андрей Кабанов шёл к Вячеславу Михайловичу договариваться об условиях его капитуляции, он сказал своему близкому окружению, что у Сверчкова два пути: или в облдуму, или вслед за Матвеевым».
«Раз Сверчков перед уходом в политическое небытие решил посидеть в облдуме, а не в СИЗО, это означает только одно: правда о том, что происходило в последние годы за дверями его кабинета на десятом этаже административного здания по адресу: площадь Революции, 6 – не нужна никому».
«Нынешний глава администрации до этого много лет руководил «Шуйской машиностроительной компанией», поддерживал Павла Конькова во время конфликта в Законодательном собрании, в результате которого нынешний губернатор на несколько лет ушёл в политическое небытие, а до этого сидел с Павлом Коньковым за одной партой в школе. Уверен, что фигура Алексея Хохлова ещё вызовет много всяких пересудов и вопросов».
«Самый главный слух, который облетел город Иваново после назначения Алексея Хохлова главой администрации – слух о том, что его первым замом станет Андрей Мельников, ныне глава администрации Кохмы. Сегодня этот слух уже перестал быть слухом, а к тому времени, как вы будете читать журнал, он скорее всего станет реальностью».
«Все прекрасно понимают, что он держится на заоблачном рейтинге президента Путина. А в неубираемых дворах, неремонтированных подъездах, в городе, где после восьми вечера уехать на окраину на общественном транспорте почти невозможно, опираться на рейтинг национального лидера трудно. Особенно сложно будет это делать тем, кто идёт в думу не в первый раз – ведь всё, что я выше перечислил, это в том числе и их рук дело…»
«С Анатолием Константиновичем Буровым нынешним рулевым оказалось сложнее – он всё-таки секретарь регионального отделения самой главной партии, а в нынешней иерархии это третье лицо в регионе. «Сковырнуть» его так же легко, как это было сделано с руководством в городе Иваново, сразу не получилось и вряд ли в ближайшее время получится».
«Единая Россия» уже начала грандиозное шоу под названием праймериз, в котором только в областном центре участвуют 163 кандидата – все они будут изображать активное участие в борьбе за места кандидатов в кандидаты, но при этом все уже знают, кто будет депутатом, а кто нет».
Председатель Ивановской областной думы Виктор Смирнов о новой системе муниципального управления.
Несколько цитат:
«В сентябре 2015 года должны состояться выборы. Значит, вся нормативно-правовая база функционирования органов местного самоуправления после выборов должна быть сформирована до июня. Необходимо внести изменения в уставы, провести публичные слушания, обязательно – экспертизу, поскольку это сложные изменения, связанные с организацией структуры власти».
«Я не скрывал ни от губернатора, ни от своих коллег в думе и правительстве того, что являюсь апологетом той системы, которая существовала. Но большинство коллег склонилось к тому, что сейчас, в непростых экономических условиях, у области должны быть более надёжные рычаги влияния на муниципалитеты – и надо внедрить новую систему. Ну, что же, посмотрим, как она будет работать Новая система принципиально отличается тем, что центр принятия решений и вся ответственность полностью смещаются в кабинет лица, легитимность которого не подтверждена жителями соответствующего муниципального образования. Не стану спорить, это удобно при принятии непростых бюджетных решений».
«В моём представлении демократия, являясь процедурой, имеет цель. Цель эта предельно проста – обеспечить общественный консенсус на основе решения вопросов местного значения (если мы говорим о местном самоуправлении). Демократична та система, которая максимально эффективно будет решать проблемы людей и вопросы местного значения. Предельно просто и понятно. Дебаты сами по себе – как процесс – никому не нужны. Все хотят иметь результат».
«Прекращение полномочий главы города Иваново вызвано не вступлением в силу обсуждаемого нами закона (это просто совпадение). Сверчков ушёл даже до того, как истёк предельный срок, на который он был избран».
Московский экономист Владимир Мау очень простыми словами говорит об очень сложных вещах.
Несколько цитат:
«Если мы берёмся кого-то консультировать, это не накладывает обязанности выполнять те рекомендации, которые мы даём. Политик принимает решение не только на основе экономической (или научной) обоснованности, а ориентируясь на совокупность разнообразных обстоятельств, включая собственное чутье, точнее – инстинкт. Инстинкт политика важнее всех научных аргументов».
«Отношения эксперта с властью достаточно деликатные. И я всегда считал, что эксперт не должен играть по законам власти, а власть не может играть по законам экспертизы, это разные вещи. И несовпадения здесь не менее ценны, чем совпадения».
«Эксперты должны быть идеологически близкими, но не своими, не прикормленными. Это очень важно, потому что, если они идеологически чуждые, то набор их рекомендаций просто не будет восприниматься».
«На сегодняшний день ситуация такова, что сначала нужно обеспечить эффективность и прозрачность правил игры. В первую очередь, стратегия развития области, на мой взгляд, – это не то, какие отрасли в ней развивать, а по каким правилам будет функционировать здесь бизнес».
«Для Павла Конькова работа по привлечению частных инвесторов, объяснение им, почему здесь лучше, чем в соседней области, несомненно, более актуальна, чем для Михаила Меня, который мог позволить себе решать вопросы в Москве. Нынешней администрации это не удастся просто в силу экономической ситуации».
«Мы избавились от голландской болезни, у нас нет переоценённого рубля, у нас всё достаточно дёшево, и при этом сохранились квалифицированные кадры. В общем, с точки зрения экономической логики ситуация для привлечения инвестиций сейчас более благоприятная, чем, скажем, два года назад».
«Эффективность власти важнее любой стратегии. Но для того чтобы быть эффективной, власть должна иметь стратегию. Такая вот диалектика получается».
Далее читайте бизнес-обзор Анны Семёновой.
Несколько цитат:
«Всё чаще в арбитражный суд подаются заявления о взыскании задолженности и о банкротстве, особенно со стороны ресурсоснабжающих организаций. У газовиков дело дошло до отключения ОАО «Автокран» – за долги, и это аккурат после того, как губернатор попросил федеральные власти включить это предприятие в перечень предприятий федерального значения – со всеми вытекающими льготами и преференциями».
«Очевидно, что кроме заработной платы госслужащих, в бюджете есть и другие статьи, которые можно серьёзно подужать. Тот же пресловутый автопарк, бесконечные ремонты административных зданий и помещений, закупка сувениров для себя любимых и прочее и прочее, что так раздражает непонятливых налогоплательщиков, которые, к сожалению, являются ещё и избирателями».
«Даже если не брать в расчёт так называемых «отходников» (тех, кто ездит работать в другие регионы, в основном в Москву), большинство работников сегодня предпочтёт зарплату «серую», чем «белую», но в два раза меньше».
«Нынешняя система здравоохранения (оптимизированная, о да!) фактически вынуждает работающих людей обращаться к ней как можно реже. Вынуждает всем – очередями, низкой квалификацией многих сотрудников, невозможностью попасть к узким специалистам. Ты или работаешь, или следишь за своим здоровьем – именно это стало результатом всех реформ и оптимизаций».
«Никто не будет снижать налог по УСН (в лучшем случае областные власти согласятся продлить на 2016 год те льготы по упрощёнке, которые были установлены на 2015 год, да и то при изменении кодов ОКВЭД скорее всего постараются сократить количество видов деятельности, на которые эти льготы распространяются), не будет пересматривать ставки доходности по патентам, а налоговые каникулы получат (возможно) лишь предприятия, работающие в научной, производственной, инновационной и социальной сферах деятельности. А много ли таких новых предприятий у нас откроется?»
«Ситуация из серии «все всё знают»: в области немало предпринимателей, которые не считают нужным регистрироваться, но осуществляют коммерческую деятельность, нередко имея с десяток работников. Налоги они не платят, под проверки, в том числе со стороны налоговых органов, не попадают, и никто никаких претензий к ним предъявить не может, потому что, с точки зрения органов власти, этих предпринимателей не существует».
«В Кинешме местное отделение «ОПОРЫ», плюнув на власти, само провело исследование и представило в местную администрацию и в правительство области перечень «теневых» предпринимателей и предприятий. И что? А ничего!»
Глава администрации г. Иваново Алексей Хохлов дал интервью журналу еще до своего назначения.
Несколько цитат:
«За те четверть века, что я самостоятельно работаю и руковожу, меня столько во всем упрекали, что я стараюсь не обращать внимания. Да, мы одна команда, да, я человек губернатора. Я и не скрываю – ничего такого в этом нет».
«К сегодняшнему дню я настолько далеко отошёл от всех, как это принято говорить, ивановских элит, групп влияния и финансово-промышленных группировок, что у меня нет каких-то приоритетов. С одной стороны это здорово, но с другой, конечно, сложно».
«Представление о том, что я приду и буду махать шашкой – неправильное. Так не поступают. Мне важно, чтобы сохранилась преемственность, чтобы аппарат работал, чтобы администрация выполняла свои функции. И не просто выполняла, а стала выполнять их ещё лучше. А без проверенных, опытных кадров это сделать просто невозможно».
«Сейчас, на мой взгляд, самая главная задача – это оборвать те коррупционные связи и цепочки, которые выстроены. Надо дать возможность бизнесу (честному, порядочному бизнесу) получить равный доступ к этому пирогу».
«Есть партия власти, которая представляет большинство горожан. Мы не просто декларируем, что «Единая Россия» получает большинство в думе. Это горожане так голосуют, и по должности я обязан поддерживать эту партию и всеми силами помогать ей».
Первый замглавы администрации города Иваново Владимир Репин – о «правилах игры» в сфере градостроительства. Несколько цитат:
«Необходимо соблюдать баланс интересов, и администрация должна разработать определённые правила, документы, которые закрепляли бы этот баланс. Документы, которые мы будем разрабатывать в этом году, как раз и направлены на установление четких, прозрачных и понятных правил для всех».
«Администрация – это бюрократическая система, и она должна работать при помощи бюрократических механизмов; работа администрации должна быть отлаженной, монотонной, независимо от того, кто именно занимает ту или иную должность».
«Наверное, любые правила можно так или иначе обойти, но любое решение, принятое в обход, делает брешь в плотине, и когда она станет размером с танкер – лишь вопрос времени».
«Любая инвестиция в экономику не является плохой априори, будь то производственное предприятие, жилой дом, торговый центр или небольшой магазин. Если в город идут инвестиции, если кто-то хочет здесь что-то строить, значит, город живет. Пока над городом есть краны, значит, все хорошо».
Партнёр юридической фирмы «Консалт» Елена Сорокина – о новых правилах предоставления земельных участков.
Несколько цитат:
«В некоторых изданиях эти изменения даже назвали «земельной реформой», поскольку они кардинально изменяют принципы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки, вводят новые механизмы, например обмен земельных участков вместо изъятия, ограничивают число случаев предоставления земельных участков без проведения торгов».
«Общее правило с 1 марта таково: предоставление земельных участков в аренду производится по результатам торгов. Однако есть и немало исключений из этого правила».
«Собственник объекта (независимо от того, он ли начинал его строить) один раз имеет право на перезаключение договора аренды земельного участка, для того чтобы достроить объект. Хочу обратить внимание, что однократность в данном случае относится не к собственнику, а к объекту. То есть если вы приобрели объект незавершенного строительства, срок аренды земельного участка под которым закончился, а предыдущий владелец уже воспользовался правом перезаключения договора аренды без торгов, у вас такого права уже не будет».
Главный редактор журнала «Лабиринт» Михаил Тимофеев ищет смысл в городских оградах.
Несколько цитат:
«Предположу, что многие бывшие советские люди не смогут вспомнить типовой узор дорожных ограждений в нашем городе – орнамент чередующихся секций с красной звездой и явно восходящим, а не заходящим, столь же багряным солнцем».
«Полистилистику городской среды вряд ли следует рассматривать с помощью оппозиции «хорошо»/«плохо». Более подходит противопоставление – уместно или неуместно. В наше время в едином стиле может быть выдержан город совсем уж декоративный, законсервированный в позапрошлом веке и находящийся не в России».
«У бывших особняков фабрикантов металлические аксессуары сохранились достаточно хорошо. Порой их нельзя увидеть с улицы, как, например, внутреннее ограждение у филиала научной библиотеки на улице Дзержинского, разместившемся в бывшем особняке Сергея Полушина».
«На Московской улице одна из наиболее фотогеничных оград у дома номер 16 была демонтирована для установки гаража из бетонных блоков. К счастью, беспредел был остановлен, решётку в форме греческих арф вернули на место, только вот кирпичную кладку под ней не восстановили, так что музыкальный узор частично возвышается над деревянным забором».
«Античный узор обрамления кирпичного забора бывшего особняка Соколова на улице III Интернационала, что напротив дома Дюрингера, при всём своём совершенстве не способен отвлечь внимание от ужасающего облика буквально на глазах разваливающегося особняка редкой для Иванова красоты».
«Забота о сохранении наследия в постсоветском Иванове стала давать о себе знать лишь в последние годы. Утерянное вряд можно вернуть. Ещё в шестидесятые сквер на площади Революции около гостиницы «Центральной», где в ту пору на месте клумбы бил фонтан, был обрамлён оградой с вазонами на столбах при входе. Судя по старым фотографиям, интересное переплетение чугунных кругов украшало здание старого вокзала ещё в пятидесятые годы».
«Облик центра города в последние десятилетия определяется не только исчезновением старого, но и появлением достойного прежних образцов нового. Любопытные метаморфозы начались чуть более четверти века назад около дома на Пушкина, 9. В разгар перестройки политика открытости привела к тому, что краснокирпичная стена у обкома КПСС была снесена, доступ к власти был открыт все девяностые годы, а потом место стены заняла новая ажурная преграда».
Николай Голубев продолжает тему ивановской идентичности в интервью с доктором филологических наук, профессором ИвГУ Вадимом Смирновым.
Несколько цитат:
«Ивановский миф», о котором мы сегодня часто слышим, лежит далеко не на поверхности. Он связан, как ни странно, со строительством города Владимира. Мы же на самом деле – владимирские».
«От туристов и экскурсантов обычно утаивается, что во Владимире есть не только Золотые ворота, но еще Медные, Серебряные, Волжские, Иринины и Ивановские. Сразу возникает множество вопросов».
«Раньше крашенина как делалась? На обыкновенный холст рисунки наносились масляными красками – в результате они торчали колом, и в одежду превратить это было невозможно. А ивановцы научились закреплять органические красители».
«Ивановец оказался чрезвычайно изобретательным и расторопным. И эти качества привели к тому, что в XIX веке он опережал многих соседей».
Писатель Дмитрий Фалеев рассказывает свою родословную.
Несколько цитат:
«Думаю, впереди нас ожидает новое варварство, но варварами, которые придут на наши земли, в этот раз будут не гунны и Атилла, а наши дети, в наследство которым мы оставляем лицемерный, холодный мир, клубок, который мы не смогли не то что распутать, но запутали ещё больше».
«Вера, любовь, человеческая близость – наши верные спасители, но это тот турник, на который подтянуться всё сложнее и сложнее, потому что, чтоб подтягиваться, в руках нужна сила, а наша цивилизация уже выдыхается, сил у неё нет, движение закончилось, порыв растерялся, и наши дома превратятся в руины».
«Современный писатель поневоле выступает в роли Кассандры на стенах Трои. Кто этого не чувствует – не слышит шум времени. Мы ещё не видим таинственных зверей, ступающих по земле, как у себя дома, не слышим звуки труб и играющих на них крылатых герольдов, но апокалипсис уже наступил».
«Я не помню деда трезвым, – он всегда находился в состоянии опьянения. Он мне казался очень добрым, как-то по-особому ласковым, шутил с внуками и мою кузину Машу – в минуты наивысшего вдохновения – величал графиней Полежаевой».
«Алексей Захаров, мой прадед, которого я немного помню и застал, был натурой одаренной и противоречивой – в нём сочетались волевой, строгий и принципиальный характер и душевная тревожность, разумная настойчивость и смелый лиризм, тяга к назидательству и нравоучению, но в то же время вечный поиск нового, открытость миру и его впечатлениям».
«В Первую мировую Россия воевала против Германии в союзничестве с Францией. В обмен на снаряды царское правительство в помощь союзникам направило пять кораблей с новобранцами, в число которых угодил и мой прадед».
«Игошка легко взял мешок и хватил его об столб – животные вдребезги. Моему детскому воображению почему-то казалось, что этот случай как-то связан с тем, что оба других брата дожили до старости, а Игорь погиб в пылу яростной атаки, запертый в клетку горящей танковой кабины. По-моему, и дед, рассказывая эту историю, имел в виду нечто подобное, но словами не формулировал».
«Кстати, в московском институте математику у деда преподавал старичок Волков – автор популярной детской сказки «Волшебник Изумрудного города». Когда я спросил у деда, каким он был, чем выделялся и чем больше всего запомнился, дед ответил, что Волков был очень добрый».
Андрей Тихонов исследует структуру человеческой души.
Несколько цитат:
«Человеческое сознание оказалось явлением более сложным и непонятным, чем осознанность. Мы осознаем лишь незначительное количество событий своей личной жизни, как правило, совершенно не понимая истинных причин наших поступков, лежащих в темных глубинах бессознательного».
«Несмотря на то что архетипы – это фантазии, именно они во многом определяют мотивацию наших поступков. Причем помимо архетипов, устоявшихся веками в данной культуре, на внутреннюю жизнь современного человека влияют и более свежие фантазии, получившие название стереотипов».
«Уходя от психологии в область философии, мы сталкиваемся с объектами, которые в определенной мере соответствуют понятиям архетипа и стереотипа, – это идеи. Однако понятие идеи более расплывчато и не имеет однозначного определения».
«Платон считал, что идея – это умопостигаемая сущность вещи. Идея представляет собой сущность не отдельной вещи, но целого класса однотипных вещей. Вещи чувственной реальности существуют благодаря идеям и являются образцами (реализациями, материализацией) идей. Другими словами, Платон также придавал идеям статус объективной реальности, считая, что они существуют, независимо от того, знают о них люди или нет».
«Общаясь друг с другом, люди (и не только люди) конкретизируют смыслы знаков, добиваясь общего понимания. Например, в качестве знаков (информационных кодов) могут выступать слова человеческой речи. Обычно люди спорят не потому, что кто-то прав или не прав, а потому, что они по-разному понимают одни и те же слова. Поэтому в споре не рождается истина. Обычно в спорах рождается единство понимания каждого конкретного слова».
«Каждый человек строит в душе свою образную модель внешнего мира – микрокосм. Если эта модель не соответствует реальности, то человек погибнет, так как он будет неправильно реагировать на требования окружающей среды. Поэтому он жизненно заинтересован, чтобы структура его микрокосма была копией макрокосма – внешнего мира. Поэтому он всю жизнь выстраивает и корректирует эту модель, соотнося ее с моделями других членов социума посредством информационных отношений. При этом важно, чтобы человек правильно интерпретировал (дешифровал) принимаемую им информацию».
«Ещё большие проблемы возникают, если конфликтующие элементы модели макрокосма остаются в области бессознательного, не давая человеку шансов на то, чтобы разрешить данный конфликт. При этом душу разрывают противоречия, но человек не может увидеть истинные причины своих душевных страданий. Как правило, люди находят виноватых во внешнем мире среди своего окружения. Однако мудрецы говорили, что счастье человеческое внутри нас. Истинные причины наших несчастий состоят не в том, что мир полон врагов, которые норовят нам всячески нагадить, а в том, что мы построили неверную модель внешнего мира и боремся с ветряными мельницами».
«Как же стать счастливым? Надо обрести мир в душе. Но как его обрести? Надо построить в душе правильную модель внешнего мира. Но если мир несовершенен, значит, и модель его будет несовершенна, тогда и мира в душе достичь невозможно? Придется поверить святым, которые уверяют, что мир в душе возможен. Можно также вспомнить некоторые законы естествознания, утверждающие, что мир построен наиболее оптимальным способом. А то, что мы этого не видим, так это проблема несовершенства нашего миропонимания».
Также в номере спецпроект «Город Шуя».
Полную версию статей читайте либо в бумажной версии, либо порциями на сайте.
Общество
С 6 апреля начинается рассылка свежего номера журнала «1000 экз.»
Анонс номера