Лето – горячая ремонтная и строительная пора для многочисленных бюджетных учреждений. Поэтому наш разговор с главой Администрации города Иванова Александром Кузьмичевым был посвящен социальной сфере.
Елена Новгородова
Какие социальные объекты – детские сады, школы, медицинские учреждения, спортивные сооружения – строятся и планируются к строительству в Иванове?
В этом году как никогда много строится и реконструируется объектов социальной сферы: масштабы, я думаю, можно сравнить только с советским периодом. Продолжает строиться большой детский сад на 160 мест в микрорайоне Московский, началось возведение детского сада на 220 мест в микрорайоне Новая Ильинка, скоро начнется строительство детского сада на улице Окуловой, реконструируются детские сады на улице Велижской и в Пограничном тупике. По большому счету, у нас в заделе 5 новых детских садиков – как в советские времена.
Плюс строится два спортивных комплекса: Дворец спорта и физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Куконковых, который будет введен в этом году. Еще один объект строится за счет городских средств и средств инвесторов — поликлиника в местечке Сортировка.
Итого - 8 социальных объектов. Это рекорд.
Часть объектов будет введена уже в этом году, и мы работаем на перспективу: разработана проектно-сметная документация на пристройку к школе в микрорайоне Московский, где будет и большое дошкольное отделение. Надеюсь, строительство начнется в следующем году. Готовится ПСД на строительство еще одного детского садика в микрорайоне Авдотьино.
Лето – горячая пора для образовательных учреждений в плане ремонта. Что запланировано сделать к следующему учебному году?
В первую очередь приводятся в нормальное состояние учебные классы. Федеральный бюджет финансирует приобретение нового оборудования. Также среди приоритетов - ремонт столовых и спортивных залов.
В общей сложности на ремонт учебных заведений из федерального, регионального и муниципального бюджетов в этом году выделено 184,5 млн рублей. Посмотрим, как будет выполняться городской бюджет, и если будут реализованы наши планы по увеличению налоговых поступлений, думаю, эта сумма будет увеличена.
Мы и так год от года наращиваем финансирование ремонтных работ и приобретение оборудования в сфере образования. Сфера образования с точки зрения финансирования у нас вообще занимает лидирующие позиции в бюджете – на нее расходуется свыше 50% средств городской казны.
Да, школы потихоньку, но приводятся в порядок…
Конечно, нам хотелось бы этот процесс ускорить. Но и так сделано очень много. Например, мы выполнили практически все предписания Госпожнадзора…
Несмотря на то, что на это, помнится, требовалось какое-то немыслимое количество денег?
Да. Денег действительно потрачено немало. И с каждым годом требования ужесточаются.
Требования надзорных органов, в том числе Госпожнадзора, выполнены во всех бюджетных учреждениях или пока только в школах?
Во всех. Мы вкладываем большие деньги в развитие дошкольных образовательных учреждений, в том числе в их безопасность. Практически во всех школах и детских дошкольных образовательных учреждениях города Иванова все предписания надзорных органов выполнены. Имеются какие-то мелкие недочеты, мы их оперативно устраняем. Ситуации, когда какая-то школа или детский сад из-за этого будут не готовы к новому учебному году, не возникнет.
Тогда перейдем к здравоохранению. Учреждения здравоохранения переданы их муниципального ведения на областной уровень. Вы ощутили какое-либо финансовое и организационное облегчение? Значит ли это, что городская администрация теперь совсем не контролирует поликлиники и больницы, работающие в областном центре?
Городские власти несут ответственность за все, что происходит в городе, вне зависимости от того, какое учреждение работает на его территории – федерального, областного или муниципального подчинения. Система здравоохранения является важнейшей для горожан, потому что от нее зависит, насколько квалифицированную медицинскую помощь они получают. И то, что в нашем городе ежегодно растет население – кстати, один из показателей высокого уровня здравоохранения. Во-первых, с каждым годом снижается младенческая смертность и увеличивается количество родившихся детей. Во-вторых, люди, которые переезжают жить в Иваново, кроме жилья и работы, большое внимание обращают на наличие мест в дошкольных образовательных учреждениях, на качество образовательных услуг и, конечно, на уровень медицинского обслуживания.
Именно поэтому депутаты Ивановской городской думы приняли решение выделить МУП по ОКС средства на строительство поликлиники на Сортировке, о которой я говорил выше. Мы обещали жителям построить новую поликлинику – и выполняем свое обещание. Когда этот объект будет введен в эксплуатацию, мы передадим его в областную собственность.
Понимая важность системы здравоохранения, мы также передали в областную собственность те помещения, которые ранее занимали управление здравоохранения города Иванова - вместе с имуществом, чтобы в переходный период работа системы не была парализована.
Управление здравоохранения города Иванова в связи с передачей функций на региональный уровень расформировано. Каким образом организационно осуществляется контроль за работой медицинских учреждений областного центра?
Мы регулярно проводим координационные совещания, на которые приглашаем руководителей и специалистов областного департамента здравоохранения. У нас налажен тесный рабочий контакт с руководством департамента, мы отслеживаем качество медицинского обслуживания наших жителей, участвуем в принятии кадровых решений. Да и жители по привычке пишут жалобы в администрацию. Когда поступают жалобы, мы их рассматриваем, оказываем содействие.
Нашей задачей также является благоустройство подъездных путей к учреждениям здравоохранения, которую мы считаем очень важной. К примеру, идет восстановление тротуара у поликлиники № 5 в Пустошь Боре.
Не раз озвучивалась проблема низких зарплат работников дошкольных образовательных учреждений. В прошлом году администрация города обещала начать решать ее путем введения муниципальной надбавки. А принципиальное решение у проблемы имеется?
Налицо положительная динамика. Статистические данные свидетельствуют о том, что если в январе 2012 года средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составляла 12 000 рублей, то уже в марте текущего года - 16 800 рублей (за весь первый квартал - 14 450 рублей). Рост составил 38%. С 1 января муниципальная доплата увеличена на 300 рублей, а с 1 октября мы предусмотрели увеличение фонда оплаты труда на 5,5%. Для сравнения: средняя зарплата за 2012 год составляла 10 519 рублей.
Как главу администрации меня, безусловно, радует то, что зарплаты работников дошкольных образовательных учреждений растут, однако я прекрасно понимаю, что они все равно более чем скромные и их нужно увеличивать еще больше. Как только позволят возможности бюджета, уверен, совместно с депутатами городской думы мы вернемся к этому вопросу.
Какой-то помощи от регионального бюджета, от федерального бюджета вы ожидаете? Это же проблема не чисто муниципальная…
Мы работаем в тесном контакте с департаментом финансов, с комплексом социальной сферы правительства Ивановской области, и они оказывают нам поддержку. Президент страны поставил стратегическую задачу увеличить зарплаты работников дошкольных учреждений по всей Российской Федерации, и я думаю, что ситуация обязательно будет и дальше меняться в лучшую сторону.
А вы видите принципиальное решение кадровой проблемы в сфере образования? Складывается такое впечатление, что воспитывать и учить детей скоро будет просто некому…
То, что у педагога очень низкая заработная плата и очень низкий уровень жизни, что преподаватели уходят из школы и скоро там некому будет работать - стереотип, который сложился в 1990-е годы и сегодня не соответствует действительности. На самом деле многие выпускники ИвГУ, имеющие педагогические специальности, не могут устроиться на работу в школу – вакансий нет. Вы можете это проверить. Да, мы испытываем недостаток преподавателей иностранного языка, такая проблема есть. Она связана с тем, что на факультете РГФ, который готовит этих специалистов, количество бюджетных мест невелико…
…и на РГФ идут не для того, чтобы потом учителем в школе работать…
Ну, и это тоже.
В последнее время социальный статус учителя достаточно серьезно повысился. Во-первых, заработная плата, скажем так, приблизилась к нормальной, во-вторых, в школу пришла молодежь. Например, количество молодых специалистов со стажем педагогической деятельности до 5 лет увеличилось до 14,8% (это данные за 2012 год).
Мы проводим очень хороший конкурс среди молодых педагогов. Вы знаете, как приятно видеть полный зал молодых, талантливых людей, которые пришли работать в школу? Я думаю, перед ними сегодня открываются большие перспективы...
Кроме того, большинство преподавателей с огромным опытом и большой выслугой лет, которые уже достигли пенсионного возраста, продолжают трудиться в школе. Поэтому ситуация с кадрами в школе не такая катастрофическая, как была в 1990-е годы и в начале 2000-х годов.
Вы говорили о том, что муниципалитет и дальше будет развивать парк имени Степанова как зону активного отдыха. Что должно быть сделано в этом году?
Во-первых, мы уже снесли торговые ларьки, расположенные вблизи парка, облагораживаем прилегающую территорию, делаем современное ограждение. Во-вторых, продолжаем работу по благоустройству парка. Асфальтируем дорожки и то место, где зимой был залит каток – чтобы можно было активно заниматься спортом и летом. Скоро откроется новый автодром, появится дорожка для роллеров. И конечно, мы занимаемся расчисткой территории парка от старых деревьев, чтобы он приобрел современный, цивилизованный вид.
Будут ли организованы какие-то цивилизованные места для отдыха, в частности, для разведения костров (которые все равно разводят, несмотря на все запреты)?
Я считаю, что костровые площадки, организованные по всем пожарной безопасности, необходимы, и мы будет заниматься этим вопросом. Необходимо создать все условия для полноценного летнего отдыха в черте города – для тех, кто не имеет возможности выехать на Рубское озеро или на Волгу. Для этого в Иванове имеются три парка с водоемами: парк имени Степанова, парк Харинка и парк Революции 1905 года. И приоритетом на ближайшие несколько станет создание нормальных городских пляжей.
Какие спортивные и досуговые мероприятия запланированы на лето?
Сразу скажу: лето будет нескучным. Широко будет праздноваться День молодежи. Ивановцев ждут праздничные мероприятия, посвященные юбилею губернии, которая в этом году отмечает 95 лет. Из культурных событий отмечу кинофестиваль «Зеркало». Из «отраслевых» – праздник «Ситцевая верста», из спортивных - соревнования по летнему триатлону, День физкультурника.
Независимо от официального расписания праздников, каждую субботу у памятника Якову Гарелину играет духовой оркестр, радуя и пожилых горожан, и молодежь.
