Исследовательская группа «Циркон» по заказу «Горбачев-фонда» провела исследование на тему «Состояние и перспективы развития российского федерализма в массовом сознании и экспертных оценках»
Было опрошено по 400 человек в Ивановской области, Перском и Краснодарском краях, а также в республике Татарстан (по выборкам, репрезентирующим взрослое население данных регионов по полу, возрасту и образованию). Кроме того, в каждом из регионов были проведены 7-8 экспертных интервью с представителями региональной интеллектуальной и управленческой элиты.
Из итогового аналитического отчета:
Противоречивость общественного сознания по вопросу изменения территориального деления проявилась и при ответах на прямой вопрос о том, как они относятся к идее сокращения числа субъектов Федерации путем объединения некоторых из них. Более трети граждан проявили безразличие к данному вопросу (в совокупности те, кто затруднился, не задумывался или прямо сообщил о своем равнодушии).
Мнения остальной части участников опроса разделились между отрицательными и положительными позициями. Наиболее популярным аргументом в пользу сокращения числа регионов в глазах населения является сокращение бюрократического аппарата (29%). Остальные аргументы – за и против – набрали примерно одинаковые доли сторонников. Так, 8% респондентов уверены, что сокращение числа регионов приведет к повышению эффективности принятия решений на местах, 10% - что это объединит людей с близкими традициями. Однако 14% населения регионов опасаются, что объединение субъектов Федерации приведет к социально-политической дестабилизации в стране, 16% ожидают, что это увеличит разрыв между регионами с разным уровнем социально-экономического развития. Как видно, и отношение к идее сокращения количества регионов, и мотивацию этого отношения (аргументация «за» или «против») можно оценить как не сложившиеся и неоднозначные.
Серьезной дифференциации в ответах респондентов разных регионов не зафиксировано, распределения близки к средним значениям по выборке. Некоторые отличия демонстрируют, пожалуй, лишь жители Ивановской области. Среди них заметно выше, чем среди населения трех других регионов, доля тех респондентов, которые мотивировали свое положительное отношение к объединению некоторых субъектов Федерации надеждой на то, что это позволит более эффективно решать экономические и социальные вопросы на местах… Отношение к присоединению своего собственного региона к соседним у жителей Ивановской области более позитивное, чем у населения трех других регионов. Судя по всему, этот факт объясняется текущим неблагоприятным социально-экономическим положением в области, жители которой, видимо, рассматривают объединение своей области с другими как способ улучшения ситуации и повышения благосостояния населения.
1000inf.ru
