Решением Южского районного суда Ивановской области от 16 июля 2012 года удовлетворен иск Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области к ФКУ «Исправительная колония №9» УФСИН России по Ивановской области о понуждении к проведению комплексного капитального ремонта здания столовой для осужденных.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что в здании столовой, 1979 года постройки, с 1993 года не проводился капитальный ремонт кровли, из-за чего образовались разрушения, прорывы кровли и карнизных свесов. В результате попадания воды внутрь кирпичной кладки на стенах по всему периметру здания образовались трещины и разрушения, из-за проседания грунта образовалась деформация (проседание пола) в обеденном зале. Кроме этого, в крайне неудовлетворительном состоянии находятся канализация, водопровод, электропроводка, вентиляция, оборудование для приготовления пищи и мытья посуды. Необходимость проведения комплексного ремонта здания было подтверждено при его комиссионном осмотре в апреле 2010 года сотрудниками УФСИН России по Ивановской области, однако ремонт в течение последующих двух лет не проведён. Дальнейшая эксплуатация здания столовой без проведения комплексного капитального ремонта ставит под угрозу жизнь и здоровье осуждённых и работников исправительного учреждения №9.
Мотивом принятого решения послужило то, что согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В силу ст.1 Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 01.04.2012) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Согласно п.2 ст.13 Закона, учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.
Поскольку находящиеся на территории в исправительного учреждения лица имеют право на безопасность, а необходимость проведения капитального ремонта здания столовой для осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области, ответчик не оспаривает, суд посчитал требования прокурора законными и обоснованными, в связи с чем удовлетворил их.
Решение суда вступило в законную силу 23 августа 2012 года.
