11 января 2012 года состоялось первое в шестом созыве заседание Комитета Государственной Думы по энергетике. Наиболее обсуждаемыми вопросами Повестки дня стали проект федерального закона №579727-5 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"и другие законодательные акты Российской Федерации"и Положение о Комитете Государственной Думы по энергетике.
В принятом за основу Положении о Комитете Государственной Думы по энергетике прописаны вопросы ведения, структура и состав Комитета, сформулированы основные задачи.
Председателем Комитета была отмечена необходимость доработки и принятия в целом данного документа в сжатые сроки.
В законопроектном блоке председателем Комитета И.Д. Грачевым в качестве приоритетных был отмечен законопроект "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г №261 "Об энергосбережении…", носящий социальный характер, направленный на поддержку малообеспеченных граждан, у которых нет возможности установления дорогостоящих индивидуальных и коллективных приборов учета.
Данный законопроект был разработан в связи с многочисленными обращениями граждан на несовершенство Федерального закона "Об энергосбережении…"Практическая реализация вышеназванного закона показала, что, к примеру, установка одного счетчика природного газа доходит до 10 тысяч рублей, а это для многих жителей Ивановской области и других областей является неподъемной платой. Помимо установки прибора учета, необходимо еще ежемесячно оплачивать сумму по его содержанию и обслуживанию. Многие жители домов с целью минимизации расходов выражают готовность установки коллективного прибора учета природного газа, но и они не дешевые.
Авторы, рассматриваемого на заседании Комитета законопроекта, предлагают установить правило, согласно которому обязанностью собственников помещений многоквартирных домов будет являться лишь оснащение такого дома коллективными приборами учета, а установка индивидуальных или общих (для коммунальных квартир) приборов учета будет их правом. Также предлагалось закрепить компетенцией общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации) принятие решения об установке коллективного (общедомового) прибора учета на каждый вид потребляемых энергетических ресурсов. Одновременно такое решение предлагалось считать основанием для рассмотрения органами власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления вопроса о предоставлении за счет средств бюджета финансовой поддержки.
Представляется, что предлагаемые поправки в действующий закон позволят малообеспеченным собственникам жилых помещений многоквартирных домов выполнить требования Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении"в части установки приборов учета энергетических ресурсов и значительно снизить их финансовые расходы.
В силу актуальности и значимости законопроекта председателем Комитета И.Д. Грачевым было озвучено предложение рекомендовать Государственной Думе поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Однако в ходе голосования по данному вопросу большинством голосов (пять – "за"; шесть – "против") решение было отклонено. Депутаты – члены Комитета от фракции "Единая Россия", принимая во внимание отрицательный отзыв Правительства Российской Федерации по данному законопроекту, проголосовали против, предложив перенести рассмотрение законопроекта на более поздний срок.
ДЛЯ СПРАВКИ: Законопроект №579727-5 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"и другие законодательные акты Российской Федерации"(в части оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов по решению общего собрания собственников помещений) был внесен в Государственную Думу 14 июля 2011 года членами Совета Федерации Р.З. Алтынбаевым, С.М. Киричуком, В.Е. Межевичем, В.П. Парфеновым, Ю.В. Смирновым .
