Последние
новости
Общество

Елена Шакуто: Бедные люди

Об участи переселенцев и дольщиков
7 мин
26 октября, 2016

Фото: Варвара Гертье

То, что происходит сегодня в сфере реализации программы переселения людей из ветхого и аварийного жилья, а также в сфере долевого строительства, можно позволить себе назвать современной достоевщиной. Люди и так жили в стесненных (а порой и просто опасных для жизни) условиях, а тут вляпались в историю, которая отодвинула их планы на счастливое будущее под собственной крышей в благоустроенной квартире на несколько лет. И сейчас это самое будущее покрыто туманной пеленой.
В прокуратуре Ивановской области организовали, казалось бы, полезное мероприятие: на первом открытом форуме «Защита прав граждан в сфере ЖКХ», который прошел 25 октября в Иванове, собрали представителей всех так или иначе заинтересованных в проблемах переселенцев и дольщиков сторон. Правда, пострадавшую сторону организаторы не пригласили. Зато с краткими докладами выступили прокурор Ивановской области Андрей Ханько, замгубернатора Сергей Зобнин и Владимир Шарыпов, начальники департаментов ЖКХ и строительства Сергей Смагин и Максим Громов, сопредседатель регионального штаба ОНФ Дмитрий Сафонов, президент областного союза строителей Николай Натурин, замглавы администрации города Иванова Владимир Рожков, гендиректор регионального оператора фонда капремонта Елена Сесягина, представитель банка «Российский капитал» Дмитрий Борисов.

Халатность и служебный подлог
По словам Андрея Ханько, если говорить о ЖКХ, чаще всего в прокуратуру обращаются люди, права которых нарушены в сфере переселения из аварийного жилья, долевого строительства, капитального ремонта многоквартирных домов. Так, за 9 месяцев 2016 года областная прокуратура возбудила 5 уголовных дел, еще 9 материалов направлено для решения вопроса об уголовном преследовании. За этот период в суды Ивановской области было направлено 910 исков в защиту прав граждан в сфере ЖКХ. По статистике, в суде удовлетворяется каждое третье такое обращение.
«Имеются определенные проблемы, связанные с отсутствием должного контроля органами местного самоуправления реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья, а также со стороны выполнения работ подрядными организациями, – рассказал Андрей Ханько. – Прокуратурой жестко пресекались факты халатности и служебного подлога в этой сфере».
Прокурор рассказал о самых громких уголовных делах, возбужденных против недобросовестных подрядчиков и руководителей муниципалитетов. Такие случаи были зафиксированы в поселке Нерль (Тейковский район), где администрация не контролировала процесс строительства дома, и его ввели в эксплуатацию без выполнения необходимых работ по контракту. Уголовное дело по статье 293 УК РФ («Халатность») находится на рассмотрении в суде. В Савинском районе возбудили уголовное дело по статье 292 УК РФ («Служебный подлог») в отношении главы района, который подписал постановление о сдаче дома в эксплуатацию двух недостроенных многоквартирных домов. После вмешательства прокуратуры дома достроили, 80 человек переселили в новые квартиры. Не все в порядке и с качеством покупаемого для переселенцев «готового» жилья: муниципальные чиновники покупали людям квартиры в домах, не отвечающих требованиям безопасности. По этим фактам возбуждались уголовные дела по статье 238 УК РФ («Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»). Недобросовестных подрядчиков в судебном порядке заставляли устранять нарушения на своих объектах.

Отстающий Приволжск
Начальник департамента ЖКХ Сергей Смагин доложил, как в регионе реализуется программа переселения. С 2013 года переселено 2452 человека из 1013 жилых помещений. Сейчас реализуется заключительный этап программы в 6 муниципалитетах. Это Ново-Леушинское сельское поселение, Савинское, Колобовское, Приволжское городское поселения, Шуя и Кохма. Программа должна быть завершена к 1 сентября 2017 года. В целом расселить должны 4802 человека – за оставшийся год с небольшим властям придется постараться, чтобы реализация программы прошла гладко и без таких случаев, как в Приволжске. Напомним, там с большим количеством нарушений построены дома для переселенцев, которые были второпях сданы в 2014 году. Подрядчиков обязали устранить нарушения до 30 ноября 2016 года.
На реализацию программы в Ивановской области предусмотрено финансирование в размере 2 млрд 400 млн рублей, из них 940 млн – средства областного и муниципальных бюджетов.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ Дмитрий Сафонов рассказал, что активисты движения отслеживают каждый строящийся для переселенцев дом, и у них всегда возникает много замечаний. «Дома, которые были построены в самом начале реализации программы, имеют тяжелую судьбу. Мы пытаемся подтолкнуть наших чиновников к ускорению решения этих проблем, но, к сожалению, они так и стоят, и решения затягиваются», - прокомментировал он.

Обманутых дольщиков все больше
Еще одна проблема, которую в Ивановской области не могут решить – защита прав дольщиков. В регионе сейчас зафиксировано около 6000 договоров долевого участия в строительстве, на их деньги должно строиться 112 домов. Летом этого года против «Ивановской ДСК» было возбуждено уголовное дело за мошенничество – прокуратура выявила нецелевое использование средств дольщиков. Сейчас департамент строительства и архитектуры, а также УМВД по региону проводят проверку еще одного застройщика – ООО «Инженерно-Коммуникационная компания». Эта фирма с привлечением средств дольщиков строит два объекта – пристройку к дому на улице Белороссова, 1 и пятиэтажный дом в Кохме на улице Чехова. Вполне возможно, что против строителей также будет возбуждено уголовное дело.
На форуме выступил представитель банка-санатора «СУ-155» «Российский капитал», гендиректор компании «Стройиндустрия Холдинг» Дмитрий Борисов. Он рассказал, что компания достраивает 20 домов в 5 субъектах РФ, и большинство из них находится в Ивановской области: в «наследство» от ДСК они получили 12 объектов.
«Банк в этом году уже выделил 708,8 млн рублей, – сообщил Борисов. – Один объект у нас сдан, на один получено разрешение на ввод в эксплуатацию, на выходе третья очередь литера 6 в микрорайоне «Рождественский», и в этом году мы планируем сдать четыре секции на Рабфаковской, 38 и две секции в Суховке. Объем работ большой, и мы бы не смогли делать свою работу без тесного сотрудничества с органами власти, контроля и, естественно, с дольщиками. Работа идет в ручном режиме. Я уверен, что если финансирование будет продолжено в том же объеме, мы в 1-м квартале 2018 года сдадим все дома».
Хотя каждый спикер форума, открывая свое выступление, благодарил представителей прокуратуры за организованное мероприятие, которое было заявлено как открытый форум, открытой дискуссии не получилось. Участники форума не обменивались репликами, доклады не вызывали споров, но представители различных ведомств и органов власти сошлись в одном – надо всем вместе продолжать работу по защите прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако, эта работа должна идти параллельно с антикоррупционными мероприятиями, иначе толку от открытых форумов будет немного.
1000inf.ru
29 марта 2024
Все новости