Последние
новости
Политика

Алексей Машкевич: Кадровая ромашка

Они решают всё
20 мин
15 июня, 2016
Вот все вокруг говорят, что кадровая политика в Ивановской области зашла в тупик, что кадров нет. Тем не менее большинство региональных новостей за то время, которое прошло с выхода в свет предыдущего номера журнала, были кадровыми. Парадокс?


Фото: Варвара Гертье

Началось всё в конце апреля с информации о том, что написал заявление об уходе руководитель областного департамента внутренней политики Илья Берёзкин. Что бы и кто бы сейчас ни говорил, его уход для всех в правительстве был буквально громом средь ясного неба. И дело не только в том, что в возглавляемом им департаменте, похоже, впервые за много лет занялись системной работой, а не разводками всех и вся для достижения околополитических целей, которые частенько никто и не ставил. Была приведена в порядок, насколько я могу судить, и хозяйственная деятельность департамента: выплыли какие-то никому не нужные и никем никогда не используемые социологические опросы, и за них перестали платить очень немаленькие деньги. И ещё много чего выявилось. Больше всего меня впечатлил рассказ о том, как в департамент пришли представители типографии, где печатаются почти все бюджетные газеты и сами (сами!) предложили новому начальнику опустить цену печати то ли на шестнадцать, то ли на восемнадцать процентов – и это в нынешнее время санкций, когда все типографские комплектующие, привязанные к доллару и евро, резко поднялись в цене. Говорят, что паре изданий, которые решили торговаться дальше, удалось ещё больше снизить цену. Видимо, госконтракты таят в себе огромные резервы для экономии…
А ведь у ушедшего Ильи Сергеевича, помимо таланта чиновника-администратора, был ещё один редкий талант: он умел обеспечивать явку избирателей на любых выборах – от поселковых советов до президентских кампаний. И, что бы там потом ни говорили оппоненты, поймать его за руку ни разу никто не смог, а значит, всё было «чисто и честно», к огромной радости партии власти, ведь высокая явка каждый раз, как вы понимаете, была в её пользу.
И вот такой ценный специалист в одну из пятниц апреля пишет заявление об уходе для того, чтобы уже в понедельник выйти на новую работу. По одной версии господин Берёзкин пошёл работать в структуры правительства Московской области для того, чтобы уже там бороться за повышение явки адептов «Единой России» на избирательные участки. По другой – к своему старшему товарищу и наставнику Сергею Пахомову, с прицелом на то, чтобы стать вместо него главой Сергиево-Посадского района после того, как сам Сергей Александрович изберётся в Госдуму (а в том, что он изберётся, мало кто в Иванове сомневается: все знают, что Пахомов редко ввязывается в бой, который не сможет выиграть). И после этого вы говорите, что в нашей области кадровый голод?!. Да наш регион просто кадровый донор какой-то!
У ушедшего Ильи Сергеевича, помимо таланта чиновника-администратора, был ещё один редкий талант: он умел обеспечивать явку избирателей на любых выборах – от поселковых советов до президентских кампаний. И что бы там потом ни говорили оппоненты, поймать его за руку ни разу никто не смог, а значит, всё было «чисто и честно», к огромной радости партии власти, ведь высокая явка каждый раз, как вы понимаете, была в её пользу
Но мы сегодня не об этом. Доказательством того, что уход Берёзкина стал неожиданностью для всех обитателей Пушкина, 9, можно считать слухи о причинах его ухода. Обиженные коллеги говорили, что это не добровольный уход, а отставка, вызванная неспособностью Берёзкина выстроить работу. А в качестве основной иллюстрации этой якобы неспособности называли то, что глава Лежневского района Ольга Кузьмичёва (жена экс-начальника Берёзкина, Виталия Ильюшкина) не попала в президиум очередного съезда совета глав муниципальных образований Ивановской области, чем он якобы и прогневал своего шефа вплоть до увольнения. Звучала ещё пара совершенно диких версий ухода Ильи Сергеевича, которые были озвучены СМИ, близкими к областному правительству, что только подтверждало тот факт, что ушёл он неожиданно для всех и по собственному желанию. Хотя, надо признать, у областной власти есть повод затаить обиду на Берёзкина: он обещал губернатору доработать до сентября, попахать и на праймериз, и на выборах, но, видимо, получил такое предложение, отказаться от которого был не в силах.

 ***
Зато в мае Павел Коньков наконец-то нашёл замену руководителю аппарата правительства Владимиру Калинкину, который 15 марта написал заявление об уходе (и до сих пор достоверно неизвестно, сколько в этом решении было желания самого Владимира Николаевича, а сколько требований Павла Алексеевича). Когда стала известна фамилия нового руководителя – а им стала непотопляемая Ольга Анатольевна Хасбулатова – регион был в шоке от такого решения. Конечно, у госпожи Хасбулатовой имеется огромный чиновничий опыт, накопленный ещё с советских времён. Но, во-первых, совсем недавно Павел Алексеевич со своим тогдашним замом по внутренней политике Андреем Юрьевичем Кабановым сделали буквально всё возможное для того, чтобы заставить Ольгу Анатольевну уйти с должности зампреда правительства, курирующего социальный комплекс – причём, по слухам, сделали это достаточно обидно. И теперь, я думаю, Ольга Анатольевна не преминет неоднократно напомнить об этом губернатору в самой изощрённой форме (а о её иезуитстве в правительстве ходят легенды). Во-вторых, Ольга Анатольевна давно уже не живёт в мире реалий, а пребывает в мире чиновничьих грёз, навеянных ей теми отчётами, которые она сама же и выдавала на-гора. В этих отчётах у нас в области процветают науки и искусства, счастливые высокооплачиваемые медики в больницах и поликлиниках в любое время принимают крепеньких, практически не болеющих пенсионеров, а заведующие детскими садами и яслями буквально на коленях умоляют молодых мамаш отдать туда своих чад, с которыми практически в домашней атмосфере будут заниматься воспитатели и нянечки, принятые на работу по результатам конкурса – работа-то престижная и высокооплачиваемая… Хотя мы ведь не знаем, зачем Хасбулатову на аппарат поставили: может, как раз для того, чтобы «наверх» парадные отчёты сочинять – тогда, конечно, кандидатуры лучше нет. Утешает одно: на этой должности она будет далеко от реальных дел, и мы не станем свидетелями её кадровых назначений, от которых трясло и культуру (один краеведческий музей чего стоит), и образование, и медицину, и социальную сферу. И о которых до сих пор слагают легенды. Хотя…
Совсем недавно Павел Алексеевич со своим тогдашним замом по внутренней политике Андреем Юрьевичем Кабановым сделали буквально всё возможное для того, чтобы заставить Ольгу Анатольевну уйти с должности зампреда правительства, курирующего социальный комплекс – причём, по слухам, сделали это достаточно обидно. И теперь, я думаю, Ольга Анатольевна не преминет неоднократно напомнить об этом губернатору в самой изощрённой форме (а о её иезуитстве в правительстве ходят легенды)
Хотя организация празднования 9 Мая (одно из первых мероприятий, которое «слепила» Хасбулатова в своей новой должности) говорит о том, что скучать Ольга Анатольевна не даст никому. Она умудрилась так спланировать график возложения губернатором венков поочерёдно в Балино и на площади Победы с последующим участием в шествии «Бессмертного полка» у памятника Героям фронта и тыла, что ветеранам пришлось достаточно долго ждать Павла Конькова под палящим в тот день солнцем. А сам Павел Алексеевич был вынужден ехать в сопровождении машин эскорта по безлюдному, очищенному полицией Шереметевскому проспекту, по которому в тот момент никому даже пройти нельзя было – на глазах у тысяч горожан. Такого демонстративного неуважения к людям не позволяли себе даже партийные бонзы в советские времена – а вот Ольга Анатольевна Павлу Алексеевичу этот позор своим планированием обеспечила легко. Интересно, это действительно случайность и накладка или она таким образом начала мстить губернатору за те унижения и обиды, которые терпела от Андрея Кабанова и которые стали основной, если не единственной причиной её ухода из правительства в мае 2014 года? В любом случае извиняться перед ней будут, похоже, ещё долго: как-то очень кстати ивановские городские депутаты, например, решили сделать Ольгу Анатольевну почётным гражданином города, поставив её в один ряд с Геннадием Бурылиным и Яковом Гарелиным (не сидел бы сейчас Вячеслав Сверчков под домашним арестом, он бы, наверное, предложил бы ей памятник в центре города поставить).
Справедливости ради надо сказать, что претензии по беспардонному поведению на торжествах надо высказывать в первую очередь не губернатору – он оказался заложником неправильно составленного расписания и вынужден был ехать на лимузине перед ждущими его ветеранами в то злополучное утро. Больше всего раздражала собравшихся на проспекте горожан его свита. Многие чиновники прибыли на торжества заранее, приехали прямо к монументу и к Вечному огню, припарковав свои служебные авто у здания Союза промышленников. Я не говорю о том, что это был выходной день и кататься с семьёй на служебных авто – это моветон, но что мешало им оставить машины на парковке у правительства и пройти одну остановку по Шереметевскому проспекту пешком? Это для меня большая загадка, и ответ может быть только один: они (чиновники), видимо, люди другого сорта – не чета простым смертным, и все правила, в том числе правила хорошего тона, писаны не для них. Но всё это так или иначе в первую очередь отражается на имидже первого лица области – губернатора.

***
А в мае этот имидж и так очередной раз сильно пострадал. Да, вы правильно поняли – я говорю о задержании и последующем помещении под домашний арест первого заместителя губернатора и его близкого друга Дмитрия Куликова.
Своё видение ситуации я изложил на следующий день после задержания Дмитрия Анатольевича в материале «Вячеслав Сверчков сыграл в «шире круг» с Дмитрием Куликовым» на сайте «Слухи и факты». С тех пор моё отношение к произошедшему нисколько не изменилось, поэтому я позволю себе себя же процитировать: «Очень бы, я думаю, хотелось Сверчкову Андрея Юрьевича Кабанова, который его с вожделенного поста снимал, сдать как-нибудь – да поздно, тот самостоятельно попался, без сверчковских оговоров. Но обида-то и на губернатора Конькова, и на пришедших с ним людей, похоже, Вячеслава Михайловича точит. И как результат – вчерашние обыски в правительстве «в рамках расследования ранее возбужденного уголовного дела в отношении бывшего депутата Ивоблдумы Вячеслава Сверчкова». Похоже, с первой жертвой наш бывший глава областного центра определился – ей стал первый замгубернатора Дмитрий Куликов. Ясно, что основная цель не он, а губернатор, ясно, что всё это очень похоже на бред, который основан только на словах вороватого главы и кого-то из его подельщиков, но… Кто там ещё когда-нибудь Сверчкова обидел? С Кузьмичёвым отношения были так себе? С Фоминым искрило? Я вот стал тоже задумываться – немало я нелицеприятного о Вячеславе Михайловиче написал – интересно, тоже каким-то боком причастным окажусь? Но тем не менее скажу ещё: надеяться, что у Сверчкова вдруг проснётся совесть, что он одумается и перестанет затягивать новые жертвы в свой кружок, не приходится, так что все боимся и ждём, что придумает ещё Вячеслав Михайлович и на кого ещё покажет из своего домашнего заключения, во время которого так не сложно согласовать любые показания с любыми бывшими подельщи… ой, простите, сотрудниками».
Справедливости ради надо сказать, что претензии по беспардонному поведению на торжествах надо высказывать в первую очередь не губернатору – он оказался заложником неправильно составленного расписания и вынужден был ехать на лимузине перед ждущими его ветеранами в то злополучное утро. Больше всего раздражала собравшихся на проспекте горожан его свита
Так как к моменту сдачи номера в печать никаких новых фактов того, что Сверчков действительно делился деньгами с Куликовым, мы не услышали, то и мне добавить нечего. Сверчков, может, и рад был бы сообщить, что самому губернатору деньги носил, но понимает, что в это никто не поверит – он был, что называется, «не вхож», и Коньков его даже на публике как-то брезгливо сторонился, поэтому и выбрал объектом наговора самого близкого к губернатору чиновника. Вопрос только: сам он догадался до этого за три месяца домашнего ареста или подсказал кто? Ведь не просто же так он в мае уже спокойно гулял по городу, и следователей нисколько не смущало то, что он может как-то оказать влияние на свидетелей? В Октябрьском суде нам сообщили, что Вячеславу Михайловичу «предоставлена возможность выходить из жилого помещения, в котором он проживает, для прогулки на один час, в период с 14.00 до 18.00 ежедневно на расстояние не более 400 метров от дома». Думаете, просто так?..

***
Но как бы то ни было, задержание и последующий арест Куликова стали серьёзным испытанием для Павла Конькова: как-никак, Дмитрий Анатольевич не только первый заместитель председателя правительства Ивановской области, но и личный друг губернатора. Этот арест, как мне кажется, ударил Конькова намного больнее, чем задержание и арест того же Кабанова, с которым Павла Алексеевича не связывали личные отношения – они скорее были соратниками и где-то единомышленниками, а тут… И если после задержания Кабанова в 2015 году последовала коллективная отставка бОльшей части областного правительства (напомним, тогда были «пакетно» уволены вице-губернатор Александр Фомин, первые заместители губернатора Дмитрий Куликов и Андрей Кабанов, заместитель председателя правительства Дмитрий Дмитриев, начальник департамента дорожного хозяйства и транспорта Александр Лодышкин и руководитель департамента здравоохранения Михаил Ратманов), то в этот раз, по слухам, первой реакцией Павла Алексеевича было самому написать прошение об отставке. Может, у губернатора совсем сдали нервы от непрерывной череды силовых неприятностей, пришедшихся на время его руководства регионом. Может, он решил, что силовики не успокоятся, пока не пересажают всех вокруг. Может, просто устал и решил, что всё это не его. Может, понял, что больше нет близких людей, способных эффективно работать в его правительстве. Никто этого не знает, да и то, что Коньков решил написать заявление об отставке – это тоже слух (не написал же). Как и то, что не делать этого его уговорил так называемый «ближний круг» (который раз за разом становится всё уже и уже), аргументируя тем, что негоже в современной России думать, что губернаторы сами принимают решения о своём выдвижении или увольнении: дескать, раз Сам решил тебя на область поставить, пусть Сам и о возможной отставке решение принимает, а всё остальное истерика и несистемное поведение.
Сверчков, может, и рад был бы сообщить, что самому губернатору деньги носил, но понимает, что в это никто не поверит – он был, что называется, «не вхож», и Коньков его даже на публике как-то брезгливо сторонился, поэтому и выбрал объектом наговора самого близкого к губернатору чиновника. Вопрос только: сам он догадался до этого за три месяца домашнего ареста или подсказал кто? Ведь не просто же так он в мае уже спокойно гулял по городу
Видимо, результатом подобных рассуждений и стало интервью губернатора региональным телекомпаниям, в котором на вопрос главреда «Барса» Сергея Кустова о возможности отставки, на которой настаивала оппозиция, он ответил: «Кадровое решение главы государства для меня, как любого главы региона, будет абсолютно окончательным. Но сегодня не вижу повода подавать в отставку. Наоборот, своей задачей считаю – выправить ситуацию, нивелировать негативные последствия и улучшить управляемость и эффективность областного правительства».
Какую ситуацию собрался выправлять Павел Коньков, для всех так и осталось загадкой, а под негативными последствиями явно подразумевались непрекращающиеся задержания и слухи о том, что они не то что не прекратятся, а будут продолжаться с новой силой и на всех уровнях – и на региональном, и на муниципальном. Как будут решаться эти проблемы, неясно сегодня никому, так как взаимодействие с силовиками у Павла Алексеевича, в отличие от его предшественника на этом посту, явно не складывается, и люди в погонах мало того что не принимают тех чиновников, которые по замыслу губернатора должны с ними взаимодействовать, они их попросту задерживают одного за другим (сначала Кабанова, потом Куликова). Про свои отношения с силовиками Коньков в интервью тоже сказал, отвечая на вопрос, нет ли в регионе заговора силовиков: «Антикоррупционная работа, которая началась и ведётся в нашей стране в соответствии с указом президента РФ, во-первых, вещь необходимая, а во-вторых, она набирает темп. Координацию антикоррупционной работы в соответствии с указом президента России на территории региона осуществляет губернатор. Поэтому череда тех событий, о которых вы сказали, говорит прежде всего о том, что у нас нет неприкасаемых и что антикоррупционная работа в регионе активно проводится. На мой взгляд, очищение административного аппарата – вещь безусловно позитивная». Хотя лично мне кажется, что тут Павел Алексеевич слукавил: ну о какой его личной координации может идти речь, если каждое активное действие силовиков приводит к тому, что его позиции ослабевают, а вопросов к нему со всех сторон всё больше и больше?
Видимо, их и задавали Павлу Алексеевичу во время его визитов в большую администрацию к господину Володину и к руководителю управления внутренней политикой АП госпоже Вороновой. Правда, оттуда Павел Алексеевич вернулся успокоившимся и первым делом объявил о перераспределении обязанностей между членами правительства. Губернатор заявил, что будет лично курировать департамент финансов и службу государственного финансового контроля области. Департамент конкурсов и аукционов перешёл под контроль его заместителя Сергея Зобнина, который также стал курировать управление региональной безопасности и теперь отвечает за взаимодействие с правоохранительными и силовыми ведомствами. Светлана Давлетова получила межведомственную комиссию в сфере земельных отношений, а также отдел мониторинга земельно-имущественных отношений. К полномочиям зампреда регионального правительства Виталия Ильюшкина добавилось взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Ивановской области. И всё – как будто не было никакого Дмитрия Куликова в правительстве. Правда, в отличие от прошлого года и ситуации с Кабановым, Куликова из состава правительства не уволили – как минимум на момент сдачи номера. 
Внешне пока всё идёт как раньше, только людей, которые считаются «коньковскими», вокруг Павла Алексеевича всё меньше и меньше, а оставшиеся явно не уверены, что они в безопасности. Впрочем, в безопасности не уверен, похоже, не только самый ближний круг, но и рядовые сотрудники многочисленных департаментов и отделов правительства
Внешне пока всё идёт как раньше, только людей, которые считаются «коньковскими», вокруг Павла Алексеевича всё меньше и меньше, а оставшиеся явно не уверены, что они в безопасности. Впрочем, в безопасности не уверен, похоже, не только самый ближний круг, но и рядовые сотрудники многочисленных департаментов и отделов правительства. Один знакомый руководитель одного из подразделений правительства рассказывал мне, что мало того что сотрудников у него подсократили, мало того что бумажной работы в последнее время сильно поприбавилось, так ещё не проходит и недели, чтобы к нему «в гости» не зашли какие-нибудь ребята в разных погонах с проверкой и контролем. 
Получить свою выгоду от этой турбулентности попыталась и местная оппозиция – в основном молодая и несистемная. Шестого мая представители региональных отделений малочисленного «Яблока» и никому не известных «Партии прогресса» и «ПАРНАСА» вкупе с гражданскими активистами обратились с воззванием к Владимиру Путину. Они написали гаранту Конституции: «Господин Президент! Мы, представители политических партий, общественных организаций и объединений граждан Ивановской области, обращаемся к Вам с просьбой восстановить конституционный порядок в нашем регионе. Мы убеждены, что в Ивановской области при нынешнем губернаторе П. А. Конькове сложилась устойчивая система воровства и коррупции. В последнее время…» Согласитесь – очень смешно. Оппозиционеры, непрерывно оспаривающие легитимность президента, униженно просят его сделать за них их оппозиционную работу. Вот местная КПРФ от таких просьб воздержалась: похоже, Владимир Клёнов уже давно понял, что если оппозиция о чём-то просит власть, то та всегда делает наоборот. 
Всё – больше смешного или просто хорошего в области за истекший период не происходило.
26 апреля 2024
Все новости