Систему торгов ждут перемены

Федеральная антимонопольная служба решила заняться правовым регулированием отраслевых торгов, приведя процесс к определенному однообразию.

Как отмечают в ведомстве, в стране сложилась ситуация, при которой правила проведения отраслевых торгов регламентируются большим количеством нормативных актов, которые предусматривают различное регулирование процесса и существенно его усложняют. Что приводит к снижению предпринимательской активности в сфере торгов, делению данной сферы деятельности среди специализированных групп предпринимателей, осуществляющих профессиональную деятельность в рамках отдельной процедуры торгов, что в существенной степени сказывается на прозрачности ‎и конкурентности торгов в отношении отдельного вида имущества ‎или имущественных прав.

ФАС предлагает дополнить Федеральный закон ‎от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Закон о защите конкуренции) новой статьей 17.3, предусматривающей закрепление основополагающих положений о едином порядке проведения торгов, таких как:

- размещение извещений о проведении торгов в государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации ‎в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru ‎ (ГИС Торги);

- проведение торгов в электронной форме на едином перечне электронных площадок, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии ‎с законодательством Российской Федерации о контрактной системе товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

- принципы проведения торгов;

- единые сроки размещения извещения о проведении торгов;

- перечень функций, которые осуществляют организатор торгов и оператор электронной площадки;

- заключение договора с участником торгов, занявшим второе место ‎на торгах, в случае уклонения победителя торгов от заключения договора;

- размещение информации о заключенных на торгах договорах в ГИС Торги;

- случаи, при которых торги признаются несостоявшимися;

- десятидневный мораторий на заключение договора по итогам торгов ‎в целях обеспечения права заинтересованных лиц обжаловать результаты таких торгов в антимонопольный орган и другие положения.

Как отмечают разработчики, предусматриваемые подготовленным документом положения будут направлены на регулирование проведения тех процедур отраслевых торгов, в которых содержится ссылка на устанавливаемую законопроектом статью 17.3 Закона о защите конкуренции.

Например, предусматриваемые законопроектом положения не будут применяться к отношениям, связанным с проведением конкурентных процедур ‎в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
1000inf.ru