Наверх

Газета «Иваново-Вознесенск» № 865(136) Какие законы примет этой осенью Ивановская областная дума

07.09.2010 00:00
Более 100 законопроектов, разработанных депутатами, в ближайшее время станут законами
Подводя итоги весенней сессии областного парламента, «И-В» предрекал, что осенняя сессия начнется еще летом. Так и случилось. Кроме того, депутаты собирались на внеочередное пленарное заседание, не прекращали работу думские комитеты и комиссии.
Мы уже рассказывали о первом заседании в осенней сессии, на котором депутаты, в частности, приняли серьезные меры по борьбе с алкоголизацией населения. Были внесены изменения в закон «Об административных правонарушениях в Ивановской области», согласно которым установлены штрафные санкции за продажу крепкого алкоголя после 21 часа.
Какие еще законы, касающиеся самых различных сфер жизни ивановцев, примут парламентарии в этом году? Мы обратились в Ивановскую областную думу и получили исчерпывающий ответ.

В ходе осенней сессии депутаты регионального парламента планируют рассмотреть порядка 100 законопроектов. В комитетах областной думы идет активная работа над законопроектами, в которой принимают участие депутаты всех фракций областного парламента. При этом лидером по количеству законодательных инициатив является фракция «Единая Россия».
Новые законотворческие разработки депутатов касаются самых разных сфер жизни населения региона. Прежде всего, парламентарии заняты законодательным обеспечением вопросов, направленных на улучшение ситуации в экономике, совершенствование мер социальной поддержки, обеспечение чистоты и порядка в области, охрану труда, организацию транспортного обслуживания населения.
Напомним, что в региональном парламенте работают 7 комитетов. В комитете по бюджету совместно с правительством области активно ведется подготовка главного финансового документа региона – бюджета Ивановской области на 2011 год. Кроме того, депутаты продолжат работу, направленную на дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, поиск источников пополнения средств областного бюджета, законодательное обеспечение увеличения притока инвестиций в экономику области.
В комитете по социальной политике депутаты занимаются совершенствованием законодательных мер адресной социальной поддержки различных категорий населения – молодых семей, пенсионеров, защиты прав и интересов материнства и детства, созданием законодательной базы для повышения качества и эффективности образования и здравоохранения в регионе. В частности, парламентарии рассмотрят проект закона «Об охране труда в Ивановской области», целью создания которого является объединение усилий органов государственной власти Ивановской области, местного самоуправления, работодателей и профсоюзов в целях сохранения жизни и здоровья работающих людей. Законопроект направлен на улучшение условий труда, предотвращение несчастных случаев на производстве и профилактику профессиональных заболеваний.
Члены комитета по местному самоуправлению продолжают разработку правовой базы, обеспечивающей повышение эффективности деятельности муниципальных органов управления. Осенью депутаты также рассмотрят проект закона, разработанный в целях обеспечения подготовки и проведения Всероссийской переписи населения в 2010 году на территории Ивановской области.
В комитете по промышленности и строительству ведется работа по законодательному обеспечению модернизации жилищно-коммунального хозяйства, активизации строительства, оптимизации транспортного сообщения на территории региона. Так, разрабатывается проект закона «Об организации транспортного обслуживания населения Ивановской области в пригородном и межмуниципальном сообщении». Предполагается, что закон зафиксирует основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения, определит порядок допуска перевозчиков к перевозочной деятельности, а также установит контроль и ответственность в сфере транспортного обслуживания населения.
Кроме того, готовится к принятию закон, предусматривающий внесение дополнительных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и нового перечня необходимых документов для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Выработкой четких административных механизмов, которые позволят решить актуальные проблемы в сфере благоустройства, займутся в период осенней сессии члены комитета по государственному строительству и законности. В частности, парламентарии планируют продолжить курс на ужесточение мер ответственности за невыполнение требований в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Ивановской области. С этой целью в закон «Об административных правонарушениях в Ивановской области» будут внесены соответствующие изменения.
Кроме того, депутаты планируют навести порядок в сфере пассажирских перевозок, ужесточив административную ответственность в отношении лиц, осуществляющих пассажирские перевозки на маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения без оформления необходимых документов. Предполагается, что данная мера будет способствовать уменьшению числа правонарушений, совершаемых лицами, перевозящими пассажиров без оформления надлежащих документов.
Члены комитета по экономическому развитию продолжат работать над законодательным обеспечением мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионе – к рассмотрению на пленарном заседании готовится проект закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области». Кроме того, идет работа над законопроектом о государственной поддержке моногородов на территории региона.
Также в период осенней сессии депутаты рассмотрят проект закона, предусматривающего внесение изменений в областной закон «О розничных рынках в Ивановской области». Им будут определены особенности предоставления торговых мест, создающих благоприятные условия для доступа на рынки гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством. С принятием закона значительно упростится форма договора о предоставлении торгового места на универсальном розничном рынке гражданам для организации торговли сельскохозяйственной продукцией. Предполагается, что данный документ сделает получение гражданами торговых мест на рынках области более доступным.
В период осенней сессии депутаты планируют внести ряд изменений в закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации». Законопроектом вводятся дополнительные категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно документу, право на получение земельных участков для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства будут иметь женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка. Кроме того, в соответствии с новым законом граждане, не оформившие и не зарегистрировавшие участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, смогут получить эти земельные участки в собственность.
Депутаты продолжат работу над проектом закона «О питьевой воде и питьевом водоснабжении». Инициированный депутатами фракции «Единая Россия», он направлен на регулирование отношений в сфере питьевого водоснабжения и устанавливает гарантии по обеспечению населения Ивановской области качественной питьевой водой.
В комитете по взаимодействию с институтами гражданского общества займутся доработкой проекта закона, призванного законодательно урегулировать основы осуществления гражданского контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Депутаты намерены продолжить проработку принципов, методов и порядка проведения гражданского контроля со стороны граждан и некоммерческих неправительственных организаций за деятельностью органов государственной власти и иных организаций.
Кроме того, члены комитета готовят проект закона «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». Как известно, содействие некоммерческим благотворительным организациям, работающим над решением сложных социальных проблем, было названо в качестве одной из ключевых задач государства президентом Дмитрием Медведевым в его ежегодном послании Федеральному Собранию. Как ожидается, закон закрепит порядок оказания финансовой, информационной и консультативной помощи социально ориентированным общественным организациям области.
Наряду с этим депутатам предстоит утвердить членов нового состава Общественной палаты Ивановской области от Ивановской областной думы. Работа членов комитета над соответствующим проектом постановления уже началась.

Комментарий ИВ

Сергей Пахомов, председатель Ивановской областной думы:
– В наших планах на осеннюю сессию – принятие целого блока экономических законов, дальнейшее совершенствование регионального законодательства, обеспечивающего меры социальной поддержки и защиты. Будем решать проблемы моногородов и поселков, менять ситуацию в сфере лесопользования, помогать малому и среднему бизнесу. Вообще, сегодня особенно актуальные направления – это социальная модернизация, формирование здорового образа жизни. Необходимо создать условия для деалкоголизации и деникотинизации нашего общества. Я знаю, что этим будут заниматься и законодатели на федеральном уровне, так что в этом смысле наша работа созвучна тем акцентам, которые расставляет руководство страны и которые определяют векторы движения вперед России в целом. Бесспорно, одним из приоритетов будет дальнейшее реформирование здравоохранения, чтобы оно было более эффективным, развитие массового спорта, физкультуры, модернизация системы образования. Будем работать по всем направлениям, соответствующие законопроекты уже подготовлены в наших комитетах и сейчас шлифуются, получают экспертную оценку.