Наверх

Международный институт гуманитарно-политических исследований: Ивановская область в марте 1997 года

01.04.1997 00:00
Вера Родионова

“День действий” 27 марта и его социально-политический контекст

Предложенный экспертам вопросник для анализа социального протеста в регионе на протяжении последних десяти лет и рассмотрение в этом контексте "Дня действий"27 марта предполагает рассмотрение последней акции как некоего венца развития. Может быть, где-то в России так оно отчасти и было. Однако для Ивановской области вряд ли подобный подход справедлив. И хотя по массовости акция 27 марта превосходила аналогичные мероприятия последних лет (оценка профсоюзов — 40 тыс. человек, правоохранительные органы назвали другую цифру — 17-20 тысяч, против 2-5 тысяч человек в предыдущие годы), однако высокая протестная активность населения все остальное время существенно сглаживает контраст "контекста"и "события".

1. Развитие социально-экономической ситуации и МАССОВЫЕ АКЦИИ с конца 1980-х до 1993 года

В советские времена Иваново небезосновательно считалось идеологически надежным городом. Во-первых, "Родина первого Совета"— вывеска диктовала: "Пионер — всем пример". Во-вторых, рабочий город, без особых претензий — была бы в холодильнике колбаса, а зарплата, слава Богу, достаточно высока.
Один из первых заметных очагов "бунта"на "Родине первого Совета"возник в 1987 году в Ивановском таксопарке: рабочие на собрании трудового коллектива выразили недоверие своему директору и открытым голосованием избрали нового — Сергея Звонова, 25-летнего таксиста с незаконченным высшим образованием (впоследствии депутата Верховного Совета СССР, депутата областного Законодательного собрания, в настоящее время — генерального директора частной строительной компании "Надежда-Z"). Естественно, подобные игры в демократию не понравились партийно-хозяйственной элите — Звонову со товарищи в течение приблизительно года пришлось доказывать законность своих полномочий. Но их победа стала флагом для возникшего в то же время Ивановского Народного фронта (НФ), основу которого составили вначале работники науки и культуры, затем их ряды "разбавились""прогрессивно мыслящими рабочими"(многие из которых потом переходили из одной политической организации в другую, выбирая наиболее оппозиционную и чаще других выходящую на площадь).
На собраниях, проводимых тогда Ивановским Народным фронтом, выдвигались, в первую очередь, политические лозунги: переход от тоталитаризма к правовому государству, передача власти от компартии Советам и т.д. Необходимость экономических реформ — эта тема для ивановских политиков по тем временам менее понятная, а потому упоминается "между прочим".
Самой заметной акцией тех лет для Ивановского НФ стала поддержка шести женщин, организовавших голодовку у стен Свято-Введенского храма в центре города ранней весной 1988 года. Они добивались передачи храма епархии. В городе с полумиллионным населением действовала всего одна церковь. Акцию протеста прихожан благословили некоторые церковные чины — и 10-14 дней (кто как) женщины провели в палатках у храма. И под давлением, во-первых, населения (протестующих все время голодовки фактически охраняли сотни находившихся рядом с ними горожан), во-вторых, средств массовой информации (из областных — лишь молодежная газета "Ленинец", но акция стала темой передач для "Голоса Америки", Радио "Свобода"и т.д.), а в-третьих, центрального руководства, храм был передан церкви.
Естественно, деятельность Ивановского НФ была предметом пристального внимания обкома КПСС, "компетентных"органов. После августа 1991 г. в руки демократов попала, например, записка "для служебного пользования", составленная в идеологическом отделе обкома партии, — о лидерах Ивановского НФ и возникающих политических движений. Тенденциозно подобранный “негатив” фактически на всех известных тогда неформалов заставляет думать, что документ предполагался к использованию официальной печатью.
Однако чем сильнее был прессинг власти, тем больше население поддерживало ее оппонентов. Выборы в Верховные Советы СССР и РСФСР показали, что демократические лозунги даже в "городе красных ткачей"пользуются успехом.
Потому и августовские события 1991 года не были восприняты как события внутри Садового кольца: в течение всех трех дней на центральных площадях Иванова проходили митинги. И хотя на официальном областном уровне никакой оценки происходящего в Москве не было высказано, вопреки ожиданиям некоторых демократов правоохранительные органы проявили удивительное (по тем временам) спокойствие в "охране"митингующих.
И здесь, пожалуй, заканчивается период общественной активности, когда на первый план выдвигались политические требования. Полгода царила эйфория. Даже талонная система не казалась достойной для выступлений проблемой: ну, побили кого-то в очереди за водкой или за мылом, ну и что — народ терпеливый, сносит и молчит.

2. Социальная активность в 1993-1996 годах

Ивановская промышленность в поворот к рынку не вписалась. И хотя в 1991-1992 гг. на текстильные предприятия еще поступали федеральные кредиты, они, как потом выяснилось, использованы были не столько на развитие производства и перестройку отрасли, сколько "на развитие"директорского корпуса и зарплату рабочих. Судя по всему, руководители надеялись переждать, пока наверху не утихнет реформаторский зуд и система не вернется на круги своя. Аналогично же настраивали и трудовые коллективы. Между профсоюзами и директорским корпусом возникает полное взаимопонимание.
В сентябре 1993 года, когда в Иванове под эгидой Российского союза промышленников и предпринимателей собираются директора из более чем 40 регионов, наряду и наравне с ними выступают руководители совета профсоюзов. И та, и другая сторона выдвигали не только социальные и экономические требования, но и политические. Причем профсоюзы поддержали требования промышленников об изменении налоговой, банковской систем, о восстановлении экономических связей и т.п. А те, в свою очередь, поддержали идею проведения в середине октября всероссийской акции протеста трудящихся за досрочные выборы президента и парламента России. Было, в частности, сказано, что "наши рабочие выйдут с семьями под экономическими и политическими лозунгами". Если власти это обращение проигнорируют — такая же, но более массовая (ведь директора берутся за организацию) акция 7 ноября. Опять "нет"? — Промышленники призовут к актам гражданского неповиновения: "То ли налоги не будем перечислять, то ли перекроем системы жизнеобеспечения".
Ни то, ни другое не состоялось по причине октябрьских событий в Москве. Отметим, что сами события были восприняты в городе гораздо более пассивно, чем август 1991-го. В октябре 1993 года лишь ИНФ во главе с лидером Вадимом Гусевым инициировал митинги в поддержку защитников Белого дома. Большинством ивановцев те события были восприняты отстраненно: теперь уже начали волновать личные проблемы — зарплата, остановка предприятий и т.д.
На выборах в Государственную думу в декабре 1993 года ивановские ФНПР и отделение РСПП вели агитацию за одних и тех же кандидатов. (В частности, С.Зенкин был избран депутатом Госдумы 1-го созыва — выдвинут "Гражданским Союзом"при поддержке областного совета профсоюзов). Шоком на выборах 1993 года в Иванове стала победа ЛДПР.
В 1994-1995 гг. все чаще в области говорят о самих себе как о регионе, оказавшемся заложником экономических реформ. Раньше до 70% поступлений в местный бюджет давал текстиль. Теперь очевидно: после разрыва экономических связей с хлопкопроизводителями, после "простых"ссуд и кредитов рассчитывать ни на что не приходится. Начинаются долгие простои на фабриках. Пока — в основном, текстильных, хотя уже чувствуется неуверенность и в деятельности машиностроительных заводов. Популярность лозунга, что во всем виноваты политики Москвы, усиливается, тем более, что в область все чаще наведываются лидеры оппозиционных партий и движений: Анпилов, Жириновский, Лукьянов, Рыжков, Руцкой. Лидеры-реформаторы Иваново не жалуют: здесь неблагоприятная для них почва.
Каждые весна и осень — усиление активности ФНПР и оппозиционных политических партий. Ивановское отделение профсоюзов неизменно поддерживает всероссийские акции протеста.
В 1994 году забастовки имели место в 57 организациях народного образования. В них участвовало 1523 человека. Потери рабочего времени по этой причине составили 3966 человеко-часов. Основными требованиями бастовавших были повышение заработной платы и выплата ее в срок.
5 апреля 1995 года, за неделю до очередной такой акции, на собрании представителей Ивановского Союза промышленников и предпринимателей, Аграрного союза и облсовпрофа, представителей трудовых коллективов предприятий всех форм собственности Ивановской области была принята резолюция, в которой, в частности, отмечалось, что "экономическая политика, проводимая руководством страны, продолжает оставаться враждебной к отечественным товаропроизводителям и противоречит интересам большинства населения страны. В стране отсутствует продуманная социально-экономическая политика и продолжают оставаться нерешенными три главные проблемы современной российской экономики.
1. Стабилизация цен на сырье и энергоресурсы на уровне, приемлемом для отечественной перерабатывающей промышленности...
2. Защита отечественного рынка от экспансии иностранных товаров...
3. Привлечение инвестиций в производство.”
Определив результаты такой политики в сфере экономики, социальной и государственного устройства, первым пунктом собрание постановило поддержать всероссийскую акцию протеста против ухудшающегося экономического положения трудящихся и предприятий товаропроизводителей, проводимую профсоюзами 12 апреля 1995 года, и требования об отставке правительства РФ и досрочных выборах президента.
Свое участие в акции подтвердили большинство профсоюзных организаций области: текстильщики, работники бюджетной сферы, студенты. Комментируя затем ход митинга на пл.Ленина в Иванове, газета "Рабочий край"писала:
"Задал боевой настрой митингу председатель областной федерации профсоюзов В. Волков, гневно бичевавший псевдореформы и их авторов, осудивший руководство страны, ограничившееся полумерами после прошлогодней октябрьской акции профсоюзов. Валентин Иванович сообщил также, что более половины ивановцев имеют доход ниже прожиточного минимума, что уровень официальной безработицы в нашей области вчетверо превышает соответствующий общероссийский показатель. Митингующие узнали также, что задолженность по зарплате в нашем регионе превышает сейчас 20 миллиардов рублей, что в иных местах она не выплачивается по три-пять месяцев. Нарастающими темпами свертывается строительство жилья. Умышленно разваливаются текстиль, агропромышленный комплекс, машиностроение... Перечислив эти и другие напасти, Валентин Иванович заявил, что настало время отправить в отставку тех, кто не справляется со своими обязанностями."
Уже тогда уровень безработицы в области достиг 9,5%; наивысший ее уровень — в Приволжском районе — 15,8%. В среднем на треть отставал от соседних областей (Ярославль, Кострома) среднемесячный доход. Тогда уже 44% ивановцев в социологических опросах отмечали, что их доходы на члена семьи значительно ниже прожиточного минимума.
Тогда же, весной 1995 года, ивановские профсоюзы четко обозначили свои политические пристрастия. Из выступления председателя облсовпрофа В.Волкова в "Рабочем крае"7 июня 1995 года:
"Уже сегодня подготовлена четкая и ясная предвыборная программа. Ее тезисы уже поступили во все регионы. Их суть — защита интересов трудящихся, абсолютное большинство которых при нынешнем руководстве страны давно шагнуло за грань нищеты.
Перед профсоюзами России перед началом этой избирательной кампании поставлены две конкретные задачи. Первая: добиться участия абсолютного большинства граждан России в выборах. Они должны состояться, это отвечает интересам трудящихся. Вторая: разъяснение предвыборной платформы профсоюзов, организационная, агитационная работа, которая обеспечила бы максимальное количество депутатских мандатов нашим посланцам в Госдуму, а также кандидатам левоцентристских сил, всем тем, кто будет отражать интересы трудового народа в Госдуме и разделяет платформу профсоюзов".
Начиная с 1995 года пикеты, митинги, шествия, забастовки, голодовки и пр. становятся чуть ли не обычным в области делом.
Июль 1995 года. Пикетирование здания городской администрации энергетиками — задержка по зарплате 2-3 месяца. Половина текстильных предприятий в это время простаивают — рабочие находятся в вынужденных отпусках.
Август. Отправлены в отпуска — без погашения долгов по зарплате и за простои — рабочие АО "Импульс"и рабочие "Автокран".
Сентябрь. Медики выставляют пикеты у здания областной администрации и мэрии. Объявил голодовку больной, находившийся в одном из городских стационаров: в связи со значительным сокращением финансирования областного здравоохранения.
Октябрь. Голодовка учителей шуйских школ — задержка зарплаты 3-4 месяца.
Октябрь-ноябрь. Началась голодовка диспетчеров Ивановского авиапредприятия — задержка зарплаты 7-8 месяцев.
Декабрь. Голодовка работников ТЭЦ-3. — задержка зарплаты составляет 3 месяца. Акцию поддержали другие подразделения "Ивэнерго".
Началась череда голодовок работников Заволжского химзавода. Причина — та же: задержка с выплатой зарплаты.
В ноябре начались и перебои с выплатой пособий по безработице: тогда задержка "самой стабильной и регулярной в Иванове зарплаты"составляла 10 дней. В настоящее время (апрель 1997 года) — 11 месяцев.
К Рождеству получили подарок работники Заволжского химзавода: рабочим выдали зарплату за июнь, инженерно-техническим работникам — за апрель. Кстати, официальная статотчетность за 1995 год дает такие цифры: только в ноябре "в экономике области 77,5 тысячи работников крупных и средних предприятий и организаций трудились в режиме неполной занятости. Половина из них по инициативе администрации работала неполную смену, а 42000 человек находились в вынужденных отпусках. Более 5000 человек в это время не получали за вынужденные простои никакой денежной компенсации”.
Январь 1996 г. — снова выступления энергетиков, возобновившиеся голодовки на Заволжском химзаводе, голодовка рабочих очистных сооружений на АО "Шуйские ситцы".
Февраль: пикеты рабочих АО "Меланж"(кстати, только что объявленного лидером российской экономики).
Март: новые пикеты на АО "Меланж", голодовка 25 работников котельной АО "Ивчесмаш", вновь голодовка на авиапредприятии, которая в конце марта была прекращена, но возобновлена буквально через несколько дней уже инженерно-техническими работниками.
Апрель: продолжается голодовка авиаторов, стихийный митинг на АО "Кранэкс", поводом для которого стало самоубийство ветерана завода, одна из причин смерти — безденежье.
С апреля 1996 года активность протестующих пошла на убыль. Во-первых, началась предвыборная агитационная кампания с сопутствующими беспредельными обещаниями. А во вторых, в области сменился губернатор, и вслед за этим, частично, состав руководящих работников в областной администрации, — настала "весна ожиданий"перестройки областного промышленного сектора.
Лето и осень прошлого года прошли достаточно спокойно (если одну-две голодовки или пару пикетов у областной администрации — все из-за задержек зарплаты — считать "спокойствием"). В январе журналисты "Известий"посетили ивановскую глубинку — город Южа, где самый высокий уровень безработицы — 18%, где пособия по безработице ждут чуть не год, где на душу в некоторых семьях приходится по 40 тыс. руб. в месяц, где уже не встретишь бездомных собак и кошек, где искать еду на помойках уже естественно. Где, по идее, бастовать бы, пикетировать, митинговать, но все спокойно... И, посмотрев свежим взглядом на это, столичные журналисты отметили, что перешагнув какую-то черту, человек перестает уже ощущать ужас положения, в котором находится: озабочен лишь поиском пищи.
В январе на заседании Совета Федерации выступил ивановский губернатор В.Тихомиров. Вот часть его выступления: "Второй съезд российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности выразил решительный протест против унизительного состояния, бедности россиян. Его участники обратились к Президенту РФ, правительству, Федеральному Собранию с требованием рассмотреть критическую ситуацию в отраслях и принять меры по выводу их из прорыва. Аналогичное Обращение поступило и ко мне. Остаться безучастным к нему я не могу. Думаю, что присутствующим нет необходимости разъяснять, до какой критической черты доведено положение трудящихся текстильной и легкой промышленности. Уровень заработной платы остается на последнем месте в промышленном секторе экономики и уже не обеспечивает физиологического прожиточного минимума. Здесь самый высокий в стране уровень безработицы. "Ситцевый край"на фоне жирующих новых русских превращается в зону "новых бедных", а социальная обстановка, без преувеличения, становится взрывоопасной.
В то же время предусмотренные бюджетом ассигнования не выделяются. Так, в 1996 году из 1,5 триллиона рублей выделено реальных денег только 152,8 млрд. рублей. Не нашли поддержки меры по стабилизации работы текстильной промышленности и в проекте федерального бюджета 1997 года. Я думаю, что Совет Федерации не может обойти молчанием Обращение съезда. Считаю, нам необходимо поддержать предложение по разработке федеральной целевой программы структурной перестройки текстильной и легкой промышленности; предусмотреть в бюджете на текущий год финансирование закупок сырья отдельной строкой; решить проблемы содержания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и другие вопросы".

3. 27 марта 1997 года

3.1. Социально-экономическая ситуация

По данным комитета государственной статистики области, стоимость набора из 19 основных продуктов питания на конец декабря 1996 года составила в крае (в расчете на месяц) 236,2 тысячи рублей. Это на 10,8% больше, чем в декабре 1995 года. Для сравнения: аналогичные наборы в центрах соседних областей стоили: в Ярославле — 235 000 рублей, Владимире — 227 000, Костроме — 224 000, Твери — 221 000 рублей. Таким образом, в Иванове потребительская корзина была чуть дороже.
Среди лидеров по уровню выданных на руки (а не начисленных зарплат) в нашей области были: банки — по 907 000 руб. в месяц, страховые организации — 801 000, кредитные — 870 000 руб., троллейбусный транспорт — 681 000 рублей, материально-техническое снабжение — 637 000 руб. Как и прежде, меньше других получали: работники народного образования — в среднем по 214 000 руб. на человека в месяц, культуры и искусства — 241 000, геологии и гидрометеорологии — 237 000 рублей.
Госкомстат подтверждает, что на долю 10% наиболее обеспеченного (в смысле денег) населения текстильного края приходится 21,9% всех доходов, полученных в 1996 году. В свою очередь, на долю 10% наименее обеспеченного — 3,5%. Доходы первых выше, чем у последних, более чем в 6,2 раза.
Уровень безработицы на 1 марта 1997 года по отношению к экономически активному населению составлял 10,5%, по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте — 10,1% и превышает среднероссийский показатель безработицы почти в три раза (по России он равен 3,4%). Но в отдельных территориях области уровень безработицы колеблется от 10,3 до 18,0%. Самая высокая безработица в Южском (18,0%), Пестяковском (17,9%), Лухском (17,6%), Верхнеландеховском (17,3%), Юрьевецком (16,9%) районах.
По состоянию на 1 марта 1997 года количество зарегистрированных в службе занятости граждан, ищущих работу, составляет 68,4 тыс. человек, из них признано безработными 67,1 тыс. человек. Напряженность на рынке труда, рассчитываемая как отношение количества лиц, ищущих работу, к числу вакансий, в среднем по области составляет 193 человека, но есть несколько районов, где она достигает 2000 человек на одно свободное место, в семи районах на 1 марта вакансий не было вообще. По России напряженность на рынке труда составляет лишь 11 человек на одно вакантное место.

3.2. Общественное мнение

За десять дней до проведения профсоюзами общероссийской акции протеста социологическая служба представительства Президента РФ в Ивановской области задала жителям областного центра несколько вопросов по поводу предстоящего события.
Например, знают ли ивановцы о том, что планируется ФНПР и ее областными организациями на 27 марта? Оказалось, 57% участников опроса в курсе подготовки акции, 41% об этом ничего не знают, а 2% попросту не интересуются.
Социологи поинтересовались, поддерживаются ли в народе требования, выдвинутые ФНПР? 31% опрошенных безоговорочно высказались в поддержку, 15% — лишь в какой-то мере, противоположной точки зрения придерживаются 5%, затруднились ответить 10%, незаинтересованных оказалось 2%. Но 43% участников опроса оказалось совсем не знакомо с требованиями, которые выдвинуты на этот раз профсоюзами.
Собираются ли ивановцы принять участие в планируемой на 27 марта акции? Положительные ответы получены от 24% участников опроса, 9% затруднились ответить, 2% высказали свою незаинтересованность, а 65% дали отрицательный ответ.
Однако через неделю та же социологическая служба получила уже иные данные.
О запланированной акции протеста знали уже 93% опрошенных. Значительно возросло и число поддерживающих требования, выдвинутые ФНПР. "Да, поддерживаю", — 24 марта ответили 53%; "в какой-то мере поддерживаю"— 11%, "поддерживаю, но не все"— 12%, "скорее всего, нет"— 3%, "нет, не поддерживаю"— 3%, "с требованиями не знаком"— 11%, "меня это не интересует"— 0%, "затрудняюсь ответить"— 10%.
Намерение участвовать в митингах высказывали 23% респондентов, не участвовать — 65%, затруднились при ответе 12%.
Был задан вопрос: "Может ли акция повлиять на решение обозначенных проблем?"
"Да, повлияет"— выразили твердую уверенность 18% участников опроса, "в какой-то мере повлияет"— надеются еще 18%, "скорее всего, нет"— считают 21% и "нет, не повлияет” — 26% ивановцев. 17% затруднились при ответе.
Таким образом, большинство участников опроса не верило в возможность решить поставленные проблемы только проведением акции протеста. Этим, видимо, и объясняется прогноз невысокой активности ее участников при широкой поддержке основной части выдвигаемых требований.

3.3. Заявления, обращения, призывы

Ко всем членам профсоюзов, работникам, студентам, учащимся, ветеранам войны и труда, всем гражданам области обратился исполком совета областной федерации профсоюзов.
"Уважаемые ивановцы!
Углубляющийся экономический кризис в России сопровождается невиданным разрушением производства, науки и социальной сферы.
Рост безработицы, повсеместные невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, социальных пособий, совокупная сумма долгов по которым достигла астрономической цифры в 70 трлн. руб., а также беспрецедентное снижение цены труда и уровня жизни большинства населения свидетельствуют о неспособности государственной власти вывести страну из кризиса.
Ухудшается социально-экономическое положение и в нашем регионе. В минувшем году на 12% сократилось общее производство промышленной продукции. В области с учетом скрытой безработицы практически каждый 3-4-й взрослый трудоспособный человек не имеет постоянной работы, по уровню безработицы наш регион в стране находится в числе лидеров. Около половины населения области имеет доходы ниже прожиточного минимума и находится за порогом нищеты. Смертность превышает рождаемость в 2,5 раза, а средняя продолжительность жизни составляет всего 57-58 лет. Область стала зоной экономического бедствия и нищеты людей.
Волнения, забастовки, пикетирования, голодовки стали таким же обыденным делом, как прогноз погоды. Такова цена проводимых в стране реформ.
Что же намерены делать правительство и президент в текущем году? Бюджет 1997 года продолжает курс предыдущих лет. Дыры в его доходной части не дадут России сдвинуться с места.
Правящий режим пытается решить проблемы не за счет "дельцов", меняющих ежегодно "мерседесы"и строящих загородные дворцы, а за счет обездоленных, путем снижения социальных выплат, замораживания размеров пенсий, пособий и т.д.
Поэтому исполнительным комитетом Генерального совета ФНПР принято постановление "О подготовке и проведении II этапа Общероссийской акции протеста профсоюзов "За труд, зарплату, социальные гарантии!", в том числе однодневной Всероссийской забастовки 27 марта 1997 года.
Терпение народа не может быть беспредельным, все больше нарастает гнев и недовольство против проводимой президентом и правительством антинародной политики. "Косметический ремонт"правительства, предложенный президентом, не меняет ее сути. Вот почему профсоюзы, готовясь к проведению общероссийской забастовки, выдвигают главные требования:
1. Отставка президента и правительства во главе с Черномырдиным и Чубайсом.
2. Вернуть долги по заработной плате и социальным выплатам с их компенсацией, установив обязательность компенсации за каждый день задержки заработной платы и социальных выплат.
3. Разработать и реализовать комплекс антикризисных мер, предусматривающих работу и развитие отечественного производства, сохранение и создание новых рабочих мест, осуществление социально ориентированной экономической деятельности.
4. Обеспечить безусловное соблюдение прав человека труда и правопорядка всеми представителями работодателей и структурами управления, применить меры юридической ответственности к нарушителям трудовых прав работников, ускорить создание механизма неотвратимой правовой ответственности за невыполнение Конституции и законов Российской Федерации.
Областная федерация профсоюзов обращается ко всем, кто еще не утратил веру в будущее России, кто не смирился с реалиями сегодняшнего дня и стремится изменить существующую действительность, с призывом поддержать требования профсоюзов, проявить единство и солидарность и принять активное участие в коллективных действиях профсоюзов 27.03.97 г., провести на предприятиях и в организациях, городах и районах собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, забастовки, — используя таким образом все формы, предусмотренные ст.ст.31,37 Конституции РФ. Это единственная возможность каждого изменить ход антинародных реформ.
В Иванове митинг состоится 27 марта 1997 г. в 15.00 на площади Ленина.
Приглашаем принять участие.
Исполком совета областной федерации профсоюзов".
К населению области обратились с заявлением депутаты Законодательного собрания Ивановской области: "Обеспокоенные острейшим социальным кризисом в текстильном крае, мы, депутаты Законодательного собрания Ивановской области, выступающие от имени избирателей, заявляем о поддержке экономических и социальных требований, которые выдвигают профсоюзы, готовясь к акции протеста 27 марта т.г.
В своем обращении от 23 декабря 1996 года, принятом Законодательным собранием и направленном президенту, председателю правительства РФ, председателю Государственной думы, мы требовали внесения срочных корректив в проводимый правительством курс, погашения в кратчайшие сроки задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям.
К сожалению, наше обращение в правительственных структурах услышано не было, осталось без ответа, что усугубляет и без того тяжелую ситуацию в области.
В сложившихся условиях, действуя в интересах избирателей, депутаты продолжают работу по совершенствованию и развитию законодательной базы, прилагают все усилия для преодоления социального кризиса в регионе.
Поддерживая акцию профсоюзов 27 марта 1997 года, призываем обеспечить ее проведение в текстильном крае в полном соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации.
Депутаты Законодательного собрания Ивановской области."
С подобным обращением выступили и депутаты Ивановской городской думы.
Свое согласие с действиями профсоюзов высказал и глава администрации области В.Тихомиров: "Я поддерживаю действия профсоюзов и 27 марта вместе с ивановцами буду на площади, где постараюсь ответить на все вопросы митингующих. С профсоюзами мы заключили трехстороннее соглашение. И каждая из сторон его стремится выполнить. Сейчас нужно кормить народ. Разве это не законное требование? Раз профсоюзы не выходят из рамок этого соглашения, почему же тогда губернатор должен выходить?”

3.4. Участие в акции левой оппозиции

"Соорганизаторов не допускать!"Это жестокое требование в последние перед акцией дни прозвучало по всей стране из уст лидера ФНПР Михаила Шмакова. Но целая цепь совпадений заставляет усомниться в том, что мероприятие организовали только профсоюзы.
Во вторник, 25 марта, председатель областной федерации профсоюзов В.Волков квалифицировал как оговорку заявление первого секретаря ОК КПРФ В.Тихонова, прозвучавшее на региональном семинаре партактива КПРФ: "Мы организуем акцию 27 марта". А 26 марта вечерний эфир “Ивтелерадио” был отдал представителям фракции КПРФ в Госдуме: радио — В.Тихонову, телевидение — Ю.Иванову, заместителю председателя Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе (на основании ст. 61 Закона о статусе депутата Госдумы). На митинге В.Тихонов и еще первый секретарь Ивановского горкома КПРФ О.Ежов были в первых рядах выступавших.
Первой задала вопрос местной власти прядильщица АО "Фабрика им.Балашова"Л.Маракушева: "Где же ваша позиция, губернатор? Мы агитировали за вас, избрали вас. Пять месяцев мы на фабрике — без зарплаты, хозяева предприятия — московская компания "Савва-Кэмикел". Все доходы от нашего труда отправляются в Москву. Господа руководители поживают хорошо. Вы не можете этого не видеть. Наведите порядок, сделайте это гласно!". Ряд ораторов ее поддержали, но в основном огонь критики был направлен на федеральный Центр.

3.5. Требования

Социологической службой представительства президента в Ивановской области обобщенны требования, выдвинутые общественными и политическими организациями Ивановской области в ходе всероссийской акции протеста 27.03.97 г.

3.5.1. Политические требования

1. Отставка правительства Черномырдина и Чубайса как “основных вдохновителей губительного курса проводимых реформ” (выдвинуто областным советом ФНПР, советом трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия г.Южа Ивановской области).
2. Досрочные выборы Президента РФ (областной совет ФНПР).
3. Создание коалиционного правительства, состоящего только из оппозиции к ныне действующей власти (совет трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия г.Южа Ивановской области).
4. Отставка Чубайса и привлечение его к ответственности за антинародную приватизацию; пересмотреть результаты приватизации по Чубайсу (совет трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия г. Южа Ивановской области).
5. Отставка президента РФ Ельцина как не оправдавшего доверия людей труда (совет трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия г. Южа Ивановской области).
6. Ивановцы требуют у Бориса Николаевича выполнения своего обещания — в случае ухудшения жизни народа положить голову на рельсы (общественное объединение "Союз труда").
7. Нет — курсу на геноцид народа! Нет — "больному режиму"Ельцина! Да — Правительству Народного Согласия! (Из обращения РОС к офицерам и солдатам Ивановского гарнизона, распространенного в виде листовок).
8. Только всеобщая политическая забастовка заставит правящую кучку уйти в отставку (из листовки РОС, распространяемой накануне акции).
9. Президента и Правительство — в отставку! (из листовки РОС, распространяемой накануне акции).

3.5.2. Экономические требования

1. Погашение задолженности по заработной плате, пенсиям, пособиям и другим социальным выплатам (областной совет ФНПР).
2. Принять срочные меры по оживлению отечественного товарного производства и экономической независимости страны, изменение налоговой и кредитно-финансовой политики, протекционизма отечественным товаропроизводителям (областной совет ФНПР).
3. Провести инвентаризацию приватизированной собственности на предмет законности. В случае нарушения законов — вернуть приватизированное государству (областной совет ФНПР).
4. Обеспечить управление государственными предприятиями и предприятиями с государственной долей собственности (областной совет ФНПР).
5. Обеспечить бюджетное финансирование нужд образования, науки, культуры и здравоохранения (областной совет ФНПР).
6. Не допускать нарушений ст. 54, 55 Закона РФ "Об образовании"в части соблюдения прав на оплату труда, социальных гарантий и льгот работникам образования (из требований работников народного образования).
7. Не допускать задержки оплаты за отпуск, выплаты социальных пособий на детей, компенсаций в размере одного минимального оклада труда на книгоиздательскую продукцию (из требований работников народного образования).
8. Погасить долги по оплате коммунальных услуг в сельских местностях и рабочих поселках за 1995-1996 гг. (из требований работников народного образования).
9. Установить льготные тарифы на электроэнергию, отопление, потребляемые высшими учебными заведениями. Не допускать отключение телефонов, отопления, электроэнергии в вузах (из требований работников народного образования).
10. Усилить контроль за реализацией указа Президента РФ от 01.08.96 г. №1129 (из требований Ивановской конференции энергетиков).
11. Прекратить проведение целенаправленной политики разрушения жилищно-коммунального хозяйства и горэлектротранспорта России (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
12. Предоставить коммунальным предприятиям отсрочку по выплатам налогов в бюджет всех уровней до погашения Минфином РФ задолженности бюджетным организациям (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
13. Передать на баланс местных органов власти жилого фонда и объектов коммунального назначения (из требований совета трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия).
14. Выплата заработной платы ежемесячно, как того требует закон (из требований совета трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия).
15. Изменить курс реформ, не допустить реформы жилищно-коммунального хозяйства по Немцову (из требований совета трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия).
16. В целях проведения коммунальной реформы на четкой правовой основе добиваться принятия Государственной думой, Советом Федерации закона "Об общих принципах деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства", введение на период острого экономического кризиса, всеобщих невыплат зарплат, пенсий законодательных мер по защите социально незащищенных категорий населения при переходе к полной оплате жилья и коммунальных услуг (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).

3.5.3. Требования к местным органам власти

1. Принять в муниципальную собственность ведомственный жилищный фонд и другие объекты социальной сферы (требования областного совета ФНПР).
2. Принять меры по поддержанию разрушающегося жилищно-коммунального хозяйства, его предприятий и городского транспорта (областной совет ФНПР).
3. Установить тарифы на основные виды коммунальных услуг, транспорт и связь только с учетом реальных доходов населения (областной совет ФНПР).
4. Обеспечить меры социальной занятости и социальной поддержки безработного трудоспособного населения области (областной совет ФНПР).
5. Обеспечить порядок и законность, в том числе в экономической сфере (областной совет ФНПР).
6. Объективно информировать федеральные органы власти о бедственном положении и низком уровне жизни населения области (областной совет ФНПР).
7. Вернуть долги по заработной плате с их компенсацией, установить обязательность компенсации за каждый день задержки заработной платы (из требований совета трудового коллектива Ламненско-Куракинского торфопредприятия).
8. Принять Закон Ивановской области о предоставлении налоговых льгот предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, трамвайно-троллейбусному управлению (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
9. Не допускать присоединения коммунальной энергетики к АО "Ивэнерго"(из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
10. Сохранить налоговые льготы для предприятий обществ слепых и глухих. Выполнить на территории области федеральный Закон "О социальной защите инвалидов в РФ"и постановление главы администрации области от 22.11.96 г. №639 по данному вопросу (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
11. Сохранить налоговые льготы для предприятий народно-художественных промыслов (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
12. Принять программу восстановления и развития бытового обслуживания населения в области с определением мер государственной поддержки (из требований работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий).
(Все требования излагаются в редакции составителей.)

3.6. После 27 марта

12 апреля "Рабочий край"опубликовал данные облкомстата. За период с 24 марта по 7 апреля только у работников транспорта общая задолженность по зарплате уменьшилась с 9 до 6,2 миллиарда рублей. У медиков этот долг возрос с 17,9 до 24,5 миллиарда. В сельском хозяйстве он остался на прежнем уровне — 39 миллиардов. В образовании поднялся с 39 до 46,8 миллиарда. Но самая большая задолженность, естественно, — в промышленности: 161,9 миллиарда. Правда, это почти на восемь миллиардов рублей меньше, чем было 24 марта.
А вот общая задолженность по области за сравниваемый период увеличилась на 3,9 миллиарда. Она составляет сейчас 295,3 миллиарда рублей.